公元200年，孙策临终时，将张昭和周瑜指定为托孤大臣，负责辅佐孙权继位。孙权继承江东之后，经过多次南征北战，成功巩固了江东的根基，并进一步发展壮大。到了公元222年，孙权接受了曹丕的册封，成为了大魏的吴王。在称王之后，孙权有了设立丞相这一职务的权力。此时，江东的许多文武官员都倾向于让张昭担任首任丞相，但孙权却做出了与之相反的决定，力排众议，最终任命了孙邵为丞相。

公元225年，孙邵去世后，江东再次出现了推举张昭担任丞相的呼声。然而，孙权再度拒绝了这一提议，而是任命了顾雍为新的丞相。直至公元236年，张昭病逝，他始终未能升任丞相。那么，为什么张昭未能如愿以偿地成为丞相呢？这其中的原因可以归结为以下三点。

一、平衡江东派系的需求

孙坚父子虽然出身于吴郡富春（今浙江省杭州市富阳区），但他们并非江东本地的世家大族。孙坚曾在徐州等地担任职务，而孙策在寿春依附割据势力。孙策在平定江东时，主要依靠的是淮泗流域的将领与士族，例如周瑜、张昭、鲁肃等人。此外，许多避乱来到江东的中原人士也得到了重用，如诸葛瑾、吕岱等。

由于这些做法，孙策和孙权在当地士族中产生了不少不满情绪，这也为孙策的遇刺埋下了伏笔。孙权继位后，同样必须考虑到本地士族的利益。首任丞相孙邵虽是青州北海国人（今山东潍坊市昌乐县西），并非江东本地人士，但孙权没有继续使用淮泗派系的人士如张昭。此时，顾雍，作为吴郡顾氏家族的一员，成为了一个相对合适的选择。顾氏与张氏、朱氏、陆氏并列为吴郡四大家族，且顾氏一向忠诚于孙权，这使得顾雍成为合适的人选。后来，陆逊也因出色的表现，继任了丞相一职，成为江东的重要人物。

二、张昭性情刚烈

公元225年孙邵去世后，关于张昭担任丞相的呼声再次出现。这时，孙权透露了自己的真实考虑：“并非我吝啬给他丞相之位，而是考虑到丞相职务繁重，而张昭性格刚烈。如果他的意见未被采纳，他容易心生怨言，对内政没有益处。”因此，孙权选择了性格较为温和的顾雍来担任丞相。

张昭的刚烈性格在朝堂中表现得十分明显。他曾在一次孙权醉酒时直言不满，面对孙权的劝解，他仍坚决表达自己的意见。孙权感到惭愧并放弃了饮酒，而张昭则表现出更为刚强的个性，这让孙权深知，若让张昭担任丞相，他或许会在政治上与孙权形成较大的冲突，影响孙权的威望和朝政的稳定。

三、张昭曾主张投降曹操

公元208年，曹操南下荆州，刘表死后，刘琮投降，曹操迅速夺取了荆州并将目光投向江东。张昭等人曾主张投降曹操，认为投降能够保全江东的利益。而与之对立的鲁肃、周瑜等则主张与曹操决一死战。最后，江东联合刘备的军队成功击败曹操，这也使得主张投降曹操的张昭，在历史上留下了“投降”的污点。

在黄龙元年（229年），孙权在武昌登基称帝时，召集百官参加庆典，并特意提到周瑜的功劳。张昭也准备举杯表彰功德，然而孙权打断了他的话，直接说道：“如果听从张公您的建议，恐怕我们早就要乞讨了。”张昭听后非常羞愧，顿时伏地汗流。自此，张昭这一历史事件成为了他无法抹去的污点，孙权也因此始终无法任命他为丞相。

综上所述，张昭未能担任丞相，除了江东各派系的复杂局势外，还与他性格的刚烈以及曾经的投降言论密切相关。尽管如此，张昭依然是吴国历史中不可忽视的政治人物，其忠诚与贡献值得肯定。