2025年10月1日至2日，欧盟在丹麦哥本哈根举行了一场备受关注的峰会。这场会议引发了国际社会的热议，不是因为有任何和平方案出台，而是因为欧盟领导人明确表示，不打算通过外交途径解决乌克兰冲突，反而决定继续为乌克兰提供军事支持，并加大对俄罗斯的制裁。这种立场和之前偶尔提到的“和平”完全不同，甚至更像是将“升级冲突”放在了显眼的位置。

俄罗斯新闻社引用《欧洲保守派》杂志的评论，直接指出：“欧盟领导人再次通过行动表明，他们面对乌克兰问题时，选择升级局势，而不是谈判。”这话虽然尖锐，但从峰会内容来看，也并非空穴来风。

这次峰会的一个重点是推动建立“无人机墙”。听起来很复杂，但其实就是将多个欧盟国家的无人机集中起来，这些无人机不仅能进行侦查和预警，还能实施攻击。这一计划的目的是加强乌克兰西部和南部边境的防御。据了解，欧盟已经投入了12亿欧元作为启动资金，计划到2026年初形成初步成果。

除了无人机墙，欧盟还专门就如何应对俄罗斯所谓的“挑衅”提出了应对措施。更令人关注的是，峰会明确讨论了“放弃外交手段”这一议题，表明欧盟认为“对话与协商没有用”。

波兰副外长涅姆奇茨基在会上坦率地说，欧盟的主要工具就是制裁和持续供给武器，“与俄罗斯谈判的工具，要么是制裁，要么是源源不断的武器供应。”这番话非常直接，但也引发了一个问题：欧盟是否过于执着于施加压力，忽略了如果局势僵化，欧洲自身可能会受到的影响？

例如，欧盟军工产业的产能一直面临问题。2024年，由于炮弹产能不足，乌克兰的武器供应曾晚了两个月。为了弥补这个短板，欧盟在峰会后提出了一个“国防工业紧急计划”，计划在2025至2027年间，投入600亿欧元补贴军工企业，以提升关键军备的生产能力。然而，欧盟内部的军工协作问题并不小。例如，德国莱茵金属与法国Nexter想要联合生产炮弹，却因技术标准和利润分配问题进展缓慢。军工产能未能提升，合作又面临瓶颈，想要兑现“持续供武器”的承诺，恐怕并不容易。

与此同时，俄罗斯方面也有反应。克里姆林宫一直强调，北约的扩张和军事部署只会破坏地区安全，打乱战略平衡。俄罗斯坚称自己从未威胁任何北约成员国，也不想主动挑起事端，但如果西方挑战俄罗斯的核心利益，俄罗斯必定会作出反应。尽管欧盟如此强硬，俄罗斯仍表示愿意保持对话，前提是西方必须停止将欧洲“军事化”，并回到平等协商的安全框架上。

实际上，欧盟与俄罗斯的分歧根本无法调和。欧盟依然认为，通过军事支持和制裁能够推动局势朝自己预期的方向发展，而俄罗斯则坚信，只有通过外交谈判才能解决问题，且西方必须首先放弃军事化欧洲的政策。

此外，2025年8月，联合国曾尝试在土耳其主持俄乌停火谈判的预备会，但欧盟因认为俄罗斯未表现出撤军意愿，劝阻乌克兰不参加，导致会议最终失败。这也表明，欧盟已经不再看重外交途径。

然而，随着对俄罗斯的制裁不断加剧，欧洲自身的经济和安全形势正受到影响。像意大利、希腊等南欧国家，由于对俄制裁，能源进口成本大幅上涨，许多工业企业面临倒闭，这样的经济损失不容小觑。更严重的是，这种分歧已经开始对欧洲的安全形势产生了不良影响。国际危机组织发布的报告显示，2025年10月，欧洲东部边境（如波兰和白俄罗斯边境、黑海地区）的军事对峙频次比2024年大幅上升，欧洲民众的安全忧虑也达到了自2014年克里米亚事件以来的最高点。

欧盟希望通过“无人机墙”和不断加码的制裁来压制俄罗斯，但现有制裁的效果已经逐渐减弱。2022年，制裁曾使俄罗斯的GDP有所下滑，但随后俄罗斯积极开拓亚洲市场，并开始采用非美元结算方式。到2025年，俄罗斯的GDP预计将增长1.5%。

欧盟这一系列措施，能否最终实现预期目标，仍然充满变数。即使军工产能提升，武器供应继续加强，俄罗斯也没有表现出示弱的迹象。2025年9月，俄罗斯在加里宁格勒州部署了“匕首”高超音速导弹系统，以回应北约在波罗的海的演习。欧盟不断加大对乌克兰的支持，而俄罗斯则不断进行反制，这样的对抗局面恐怕难以在短期内得到缓解。

更深层次的根本问题在于，冷战结束后，1990年《巴黎宪章》曾明确表示，欧洲的安全应基于平等协商。然而，北约自那时以来已经扩展了五轮，接纳了14个新成员国，导致俄罗斯的西部边界距离北约阵营不到1000公里，这种局面让俄罗斯如何不担心自身安全？

总之，哥本哈根峰会明确展示了欧盟的立场：放弃外交、继续支持乌克兰、加大制裁力度。但这种路线的走下去，恐怕很难让局势得到好转，反而可能让欧洲陷入更复杂的安全困境。接下来，还需要观察欧盟是否能顺利提升军工产能，制裁政策是否会有所调整，俄罗斯又会采取什么样的反制措施。然而，不管双方立场有多么坚决，最好的解决办法仍然是坐下来谈判。如果一直依赖硬性手段，最终受影响的，将是欧洲民众的生活和地区的长远稳定，这显然不是任何人希望看到的结果。