大荔县，很多人可能都没听说过，但是此地历史上出过一个大人物——隋朝开国皇帝杨坚。

西魏大统七年六月癸丑夜，杨忠之妻吕苦桃于冯翊郡（大荔县古称）的般若寺生下了杨坚，据说当时“紫气充庭”。

如今，大荔县隶属于陕西省渭南市，位于陕西关中渭北平原东部，黄、洛、渭三河汇流地区，近日因为一项中考招生政策，引发了学生家长的质疑与讨论。

2025年，大荔县教育体育局在《大荔县教育体育局关于开展2025年体育艺术特长生专业测试工作的通知》（以下简称“《通知》”）中设置的“体育足球类男子身高须在170cm以上”的报考限制要求，这意味着只有身高超过170cm的男孩才有资格参加足球特长生考试，而这项规定，让不少热爱足球的孩子，直接失去了考试资格。

有家长认为，以身高论英雄，不仅不合理，还可能埋没一批有足球天赋的好苗子。

为此，他们向大荔县县长信箱提出诉求，希望取消这项规定。一位吴姓家长表示，“深感此项规定缺乏科学依据且不利于我县足球人才的长远发掘与培养，可能导致部分具有较高足球天赋但身高未达标准的孩子失去发展机会，特此恳请各位领导予以重新考量、评估并取消该不科学、不合理限制。”

另一位王姓家长表示，“我们同样是大荔县人民的子女，普通老百姓家的子女，请求给予我们合理公平的对待！”

但是，他们的诉求，没有得到当地教育部门的支持。

大荔县教育体育局表示，“2018年，我县根据渭南市普通高中招生政策，经与各招收足球特长生的普通高中研判，参照周边各县政策，决定对足球特长生执行陕西省普通高等学校体育类专业招生的身高要求，并延续至今，该政策的制定未违反任何上级文件要求。”

随后，一位贾女士将大荔县教育体育局告上了法庭，但是，大荔县人民法院(2025)陕0523行初23号行政裁定结果是“不予立案”，理由是“该报考限制要求系教育部门针对辖区内不特定的学生所制定，可以反复使用，能够对同类事项在一段时间内持续发生法律效力，在效力上具有普遍约束力，起诉人的该项请求依法不属于行政案件的受案范围，故起诉人一并提出的行政赔偿诉讼就失去了基础和前提，对起诉人提出的行政赔偿，应当依法不予立案。”

一气之下，贾女士向陕西省渭南市中级人民法院（以下简称“渭南中院”）提起上诉，“请求撤销大荔县人民法院(2025)陕0523行初23号行政不予立案裁定，指令大荔县人民法院继续受理本案，允许上诉人孩子参加2025年度大荔县足球特长生的考核。”

贾女士的理由是，“1、案涉《通知》属于可诉的具体行政行为，不属于抽象行政行为，通知涉及的时间为2025年度初三学籍的学生，且仅限于报考足球项目的男生，具有对象特定效力不可反复使用，直接产生了侵权后果；2、本案属于行政诉讼的受案范围，受教育权是公民的基本权利；3、不予立案将导致不可逆的伤害，中考机会唯一，法院有权利提供司法救济。”

经渭南中院审理查明，大荔县教育文体局是根据辖区的实际情况参照相关文件制定发布的《通知》，“体育足球类男子身高须在170cm以上”的设定标准是针对“辖区具有大荔县初三学籍且已参加2025年中考报名的应届初中学生”。

渭南中院认为，《通知》中设置的“体育足球类男子身高须在170cm以上”的标准针对的对象是不特定的，其并非针对上诉人贾女士的儿子单独设立的，是具有普遍约束力的可重复使用的规范性文件，属于抽象的行政行为，该通知不属于人民法院行政诉讼受案的范围，不具有可诉性。“综上，上诉人贾女士的上诉请求不能成立。驳回上诉，维持原裁定。”

尽管家长们没有赢得官司和投诉，但是这件事值得深度讨论。

不可否认，身高对足球运动员来说，确实很重要，比如争抢头球，身高体壮的球员，肯定更有优势。 但是，足球是一项综合性的运动，除了身高，技术、速度、意识等因素，同样非常重要。

比如，梅西的身高只有170cm，卡洛斯的身高只有168cm，他们都是足坛巨星。

如果以身高作为选拔足球特长生的标准，无疑是将很多有天赋的孩子，挡在了足球的大门之外。

从法律的角度来看，大荔县教育体育局发布的通知，并没有违法。但是，合法并不一定合理。 中考足球特长生，选拔的是有足球天赋的初中生，他们的身体还在发育阶段，未来的身高存在很大的不确定性。

对于足球特长生来说，更重要的是他们的足球天赋和潜力。如果仅仅因为身高不够，就将一些有天赋的孩子，拒之门外，无疑是一种人才的浪费。

希望大荔县教育体育局，能够认真考虑家长们的诉求，对这项规定进行调整，让更多有足球天赋的孩子，能够有机会展示自己的才华。

毕竟，足球要从娃娃抓起，只有让更多的孩子参与到足球运动中来，中国足球才有希望。