云雾缭绕间,连绵的茶山青翠欲滴,空气中弥漫着沁人心脾的茶香。位于梅江区西阳镇的清凉村,是国家地理标志产品“梅江区清凉山茶”的核心产区,更是梅城数十万市民的饮用水水源——清凉山水库的所在地。然而,这片承载着增收希望的茶园,也曾因农资废弃物随意丢弃、废弃农膜堆积等问题,潜藏着威胁水源安全和产业可持续发展的隐患。

如何守护好这片“茶源”与“水源”,实现生态与富民的平衡?梅江区人民检察院以公益诉讼为“法治利器”,开启了一场守护青山绿水、赋能产业转型的生动实践。
一份建议破困局
从“生态隐忧”到“问题整改”
海拔800米的清凉村,是国家地理标志产品“梅江区清凉山茶”的核心产区,8000亩茶园沿坡舒展,30家规模茶企与合作社在此扎根,每一片茶叶都承载着当地百姓的增收希望。然而,茶叶种植的繁荣与饮用水源地的保护之间,存在着微妙的平衡。
“我们在前期走访中发现,农资废弃物、废弃农膜堆积在田间地头和未建立农产品生产记录等问题较为普遍。”梅江区检察院承办该案的检察官张慧介绍,这些“生态小节”若处理不当,不仅污染土壤,更会随雨水冲刷威胁水库水质,最终制约茶叶品质和产业可持续发展。

自2024年初起,该院由分管副检察长带队,检察官与公益诉讼志愿者组成办案小组,多次深入海拔800米的茶山现场察看。“我们实地走访了十余家茶企,和茶农一起查看土壤情况,翻看堆放的农资。”检察官们回忆说,当时看到田间残留的农膜,我们意识到,这些问题不仅影响茶叶品质,更像一颗“生态定时炸弹”,威胁着下游水库的安全。
通过扎实的现场勘查、拍照固定证据乃至抽样送检,一份详尽的生态问题清单被梳理出来。
一套治理组合拳
从“单打独斗”到“协同作战”
2025年,梅江区检察院在充分调查取证后,向梅江区农业农村局精准制发检察建议,直指农产品生产记录缺失、农资废弃物回收处理体系不健全等核心问题。沉甸甸的检察建议,成为撬动全局整改的支点。
“收到检察建议后,我们立即召开党组会议,将其作为一项重点政治任务和民生工程来部署落实。”梅江区农业农村局相关负责人表示,围绕清凉山茶产业生态转型的攻坚战迅速打响。
针对检察建议直指的问题,梅江区农业农村局打出“宣传、指导、建点、回收”的组合拳。
转变观念,宣传先行。区农业农村局迅速组织了2场专题培训会,并深入清凉山片区,与茶企、合作社代表及茶农面对面座谈交流。“培训不再是照本宣科,而是讲危害、教方法、明确责任,让大家真正意识到‘小瓶子’连着‘大生态’。”一位参与培训的农技推广人员说。
指导跟紧,规范记录。结合茶叶种植特点,区农业农村局科学设计了茶园施肥、施药、修剪、采摘记录表等一套生产记录台账,并发放到茶企和合作社,为茶叶质量安全溯源筑牢“第一道防线”。
设点回收,疏通堵点。很快,一批专用的农资废弃物回收桶出现在了清凉山各大茶企、合作社门口。“以前用完的废弃物不知道往哪扔,现在有了回收桶,大家都自觉往里放,茶园环境清爽多了。”清凉村党支部书记侯保添见证了变化,村里通过LED屏、发放宣传资料等方式广泛宣传,“回收废弃物、保护美家园”已成为村民的共识。
整改不是“独角戏”,更非“一阵风”,为了清凉山茶产业的生态转型及可持续发展,梅江区检察院着力构建“检察监督、部门联动、社会参与”的协同治理格局,联合农业部门推广生态种植技术,实现绿水青山与茶叶品质双重提升;联动市场监管部门打通“种植—加工—销售”全链条监管,确保每一批清凉山茶都经得起检验;联合西阳镇政府统筹茶园保护与乡村振兴项目,让生态优势转化为发展优势。

“我们还牵头召开了专题研讨会,邀请农业农村局、市场监管局的干部,还有嘉应学院、茶研所的专家、人大代表和茶企茶农一起商量。”梅江区检察院分管公益诉讼工作的副检察长陈湘萍向记者介绍,“大家从技术转型、政策支持到品牌建设方面提了很多建议,为清凉山茶的生态发展定了清晰方向。”
为防止问题反弹,检察院持续开展公益诉讼“回头看”。“上个月我们还去茶园检查,看农资废弃物有没有妥善处理、农膜回收是否到位。”检察官张慧说,只要发现苗头性问题,就及时督促整改。
同时,检察院把法治课堂搬到茶园,通过“法治进茶园”“生态保护巡回宣讲”普及法律知识。“用身边的案例讲法,比单纯念法条管用。”检察官张慧表示。
一场变革润民心
从“传统种植”到“生态发展”
整改带来的积极变化正在悄然发生。其中最深刻的,是茶农们从“传统种植”到“生态发展”的观念之变。
“相关部门来了之后,反复跟我们讲危害、讲法律,还帮我们解决了回收的难题。现在大家都很自觉,用完的瓶子、袋子都收好拿回来,越来越多的人不再乱扔了。”一位正在茶园劳作的村民对记者说。
更深远的影响,在于生态种植理念的回归与扎根。
作为清凉山较早转型生态种植的企业,广东苏记祥实业有限公司的茶园不使用除草剂,采用人工割草的方式管理,茶叶品质显著提升,不仅获得“广东十大好春茶”“梅州茶王”等荣誉,还吸引了更多客户上门采购。
苏勇平算了一笔账:“人工除草成本是增加了,但茶叶的品质也上去了,客户上山看到我们茶园生态环境好,对茶叶品质更有信心,也愿意出更高的价钱。”
“现在越来越多农户开始尝试生态种植,以前觉得生态种植成本高,看到我这里的茶园效益好,他们也想试试。”广东苏记祥实业有限公司负责人苏勇平说。
据苏勇平介绍,全村163户茶农中,已有60余户逐渐转变种植观念,主动减少除草剂使用,规范处理农资废弃物。“村民们的环保意识提高了,茶产业的发展前景也更广阔了。现在你上山来看,满山都是绿油油的,和以前不一样了。大家慢慢明白了,护好这片山、这方水,就是守住了我们自己的‘金饭碗’。”
如今的清凉山,茶山叠翠、茶香四溢,生态转型不仅守护了水源安全和土壤健康,更让茶农尝到了甜头。苏勇平透露,自推行生态种植以来,村民自家茶叶的均价提升了约10%。“长远来看更划算。”

值得一提的是,梅江区检察院在深入调研基础上形成的《关于以公益诉讼促多方协作 共探清凉山茶生态发展》调研报告,已专题向梅江区委、区政府作报告,区领导作出批示要求相关部门认真阅研落实。在相关部门对梅江区人民检察院检察建议书的回复函中还可以看到,尽管清凉山茶产业的转型还存在回收链条终端处置能力欠缺、部分农户的环保意识和参与主动性仍有待提高等问题,但生态转型之路成效也在逐渐显现。
检察官张慧对此充满信心,“公益诉讼的价值不仅在于‘治已病’,更在于‘防未病’。我们通过持续开展‘回头看’,确保问题不反弹。同时,我们的角色是‘助推器’和‘粘合剂’,推动建立长效长治的机制。”
从一份检察建议出发,到多方联动的系统整改,再到茶农观念与行动的自觉转变,梅江区人民检察院以法治力量守护绿水青山、赋能产业发展的画卷,在清凉山的层层茶田间徐徐展开。
下一步,梅江区检察院将继续以公益诉讼为“利剑”与“桥梁”,既要守住生态底线,更要搭起协作平台,推动清凉山茶在生态转型的道路上走得更稳、更远,真正实现生态美、产业兴、百姓富的共赢目标。
南方+记者 马吉池
通讯员 黎国思