电视剧《小城大事》由赵丽颖、黄晓明、陈明昊、朱媛媛等主演，秦俊杰、耿乐、余皑磊等演员参演。该剧讲述的是月海城建设的故事，改编自浙江龙港市的实际情况。这座城市的崛起堪称中国建筑史上的奇迹之一，龙港的快速发展，虽然深圳是举国之力打造的，而龙港却是依靠百姓的集资和努力建设起来的。剧集前几集的节奏较为轻松且充满年代感，非常吸引人。

剧中的月海城原型便是龙港，而与原著《中国农民城》相比，剧中人物和地名进行了改编，剧情也有所不同。故事一开始，县委决定召开大会，着手建设月海城，但由于财政资金不足，决定让那些愿意承担这个重任的人报名参加。结果，报名者有二十人，但最终只有三人被选中，他们分别是李秀萍、郑德诚和蔡钢。

蔡钢虽然性格沉稳，但能力不足，在月海当前的艰难环境下，依靠他来建城几乎是幻想。尽管他得到了县长的支持，但仅凭这一点显然不够。李秋萍则提出了很多理论性的建议，虽然设想很好，但实际操作时她显得有些力不从心。与此相比，郑德诚不仅能解决资金问题，还能有效地推动项目的进展，这也使他最终成为了月海城的党委书记，负责城镇的建设。

为了筹集资金，郑德诚不惜动用各种手段，甚至创新性地提出了城市建设费这一名目，通过从猴子手中收取资金，用于建设公路。而关于房屋、楼房等设施的建设，则需要等到基础设施完成后才能启动。郑德诚为了筹款冒了很大的风险，最终被举报，县委决定派人调查此事。

郑德诚亲自前往县委解释，得到了赵东升和关一明的支持，才顺利渡过了这次危机。在随后的剧情中，郑德诚继续进行第二期、第三期的城市建设费收取，但这种做法引起了夏县长的不满。夏县长认为郑德诚在独断专行，因此建议安排一个新的镇长人选。他想让蔡钢接任，但这一计划并未实现，最终李秋萍被任命为镇长。赵东升认为，蔡钢的性格与郑德诚对立，而李秋萍则做事公正，性格和见识都更适合这个职务。

李秋萍上任后并不受欢迎，因为她触动了许多人的利益。郑德诚为阻止李秋萍担任镇长，曾多次去她家，试图通过她的父母来劝阻她，甚至分析她的利弊。然而这些举措并未奏效。尽管解春来、谭光明和林冬福等人对她不满，但李秋萍依旧坚守在月海，并且在这个岗位上做出了不少成绩。

例如，她为了吸引投资，邀请了老朋友来月海。但由于垃圾和卫生等问题，她也将郑德诚的大哥拿出来通报批评，成为了典型。除此之外，她还发现了解春来家生意中的问题。解春来妻子高雪梅经营印刷厂，赚了不少钱，尽管由于工厂地理位置偏僻丢失了部分订单，但多年的积累还是让他们积攒了不小的财富。

高雪梅的个性非常果断，敢于尝试新事物，穿着也非常时髦，波浪卷发、喇叭裤和花衬衫等时尚装束令她在人群中十分亮眼。得到了郑德诚和李秋萍等人的帮助后，印刷厂逐渐发展起来，并成为月海的新兴产业，解决了许多就业问题。然而，李秋萍和谭光明等人发现高雪梅的印刷厂违法雇佣了超过规定人数的工人。根据1981年国务院发布的文件，个体企业只能雇佣七个员工，这一行为显然违反了规定。因此，春梅印刷厂被迫停业。

尽管如此，得益于郑德诚的庇护，高雪梅的印刷厂并未完全关闭，而是暂时停业。她并没有因此一蹶不振，反而带领农村绣娘创业，并与李秋萍共同推动农民向市民转型。这一变化也暴露出郑德诚的一个重大问题。尽管他的初衷是为了月海城的建设，但过于大胆的行为给他带来了不少麻烦，成为了调查的焦点。

根据原著中的描述，郑德诚做了许多改革措施，比如成立城管，推动菜篮子工程，筹款建学校、医院等，解决就业问题。更具争议的是，他还合并了周边的镇，将一江之隔的镇并入月海，这一举动涉及到很多人的利益，省里的审查组也因此介入，郑德诚遭遇了调查。不过，最终并未发现严重问题。

但郑德诚的冒险精神并未停止，他还越过了县级和市级，带领团队前往北京参加一个由高层官员和经济学家参与的战略研讨会。这一举动引发了广泛关注，使郑德诚得罪了不少权力人士。最终，郑德诚因在母亲葬礼上被拍照并被举报，导致他被调离月海书记的职位。

郑德诚的能力和手腕毋庸置疑，但他过于大胆的做法，也为自己埋下了隐患。就像印刷厂被关闭一事可以看出，最终，他也因此失去了职位。幸运的是，月海的建设已经取得了显著进展，打破了困局。