编者按:八十春秋砺初心,法治为民谱华章。1945年8月13日山东省司法厅庄严成立。八十年来,一代代山东司法行政人用忠诚担当、奋进拼搏,在筚路蓝缕的初创史册和风雨兼程的奋进之路上,镌刻了服务法治山东建设、助力经济社会发展的火红印记。为回望峥嵘岁月、汲取智慧力量,在传承中续写法治为民的崭新篇章,“法治山东”新媒体矩阵特开设“我的司法行政故事”主题征文专栏,陆续展播优秀作品,共同重温那些感人至深的司法行政故事,汇聚奋进新时代的磅礴力量。
“老黄牛”扛大旗
——从军营到机关,在社会治理中撑起法与情的天平
十七年前,我脱下军营的“橄榄绿”,换上司法行政的“藏青蓝”,身份虽变,那颗“为人民服务”的初心始终滚烫。从“万岁军”的钢铁阵营,到法治建设的前沿战场,我把军人“特别能吃苦、特别能战斗”的作风,刻进司法行政工作的每一个细节,用忠诚与担当写下新时代司法为民的答卷。任职以来,我先后被中共海阳市委、市政府记三等功两次、嘉奖三次,获评“海阳市优秀个人”“海阳市十佳政法干警”,多次被上级业务部门表彰为先进个人,而每一份荣誉,都是我践行初心的见证。
心系群众,把法律“家常话”说到百姓心坎里
法治意识的薄弱,是基层治理绕不开的“拦路虎”。17年来,我始终带着最朴素的为民情怀开展工作——不摆架子、不说官话,用老百姓听得懂的“家常话”普及法律,用身边鲜活的案例讲解条文,把晦涩的法律术语转化为“听得进、记得住、用得上”的实用知识。
接待来访群众时,递一杯热水、耐心听完诉求、细致指引流程,是我雷打不动的“三件事”。有些事项虽不在复议范围内,但多一句提醒、指一条明路,就能帮群众少跑一趟腿、少花一份冤枉钱。遇到百姓因对法规不了解而“无心犯错”时,我更会在坚守法律底线的同时,体谅他们的难处。2021年初,全国首个核能供暖工程冲刺期,市医院西侧施工围挡圈住部分车位,周边商户无奈将车停在主干道,收到违章通知后急得团团转,我主动协调相关部门,帮他们撤销了不合理处罚;还有一位小学教师,在同一个路口连续违章5次,经现场调查发现是交通标志线规划不合理导致“不得不违”,我通过复议程序,还了他一个公道。在我心里,每一起涉民案件背后都是一个家庭的期盼,法理之外,更要带着人情温度。
勇挑重担,做职能转型期的“顶梁柱”与“引路人”
法治建设容不得半点马虎,越是任务繁重,越要冲在前面。2019年职能划转期间,我一人扛起了四个科室的工作,牵头起草依法治市相关规则文件,组织召开依法治市委员会及办公室第一次会议;完成全市935名行政执法人员的资格认定、审核、清理、培训和考核;督促全市网上录入行政处罚案件600余件、行政检查案件270余件;清理规范性文件29件……那段时间,“白加黑”“五加二”是工作常态,但我从无怨言,只想着把每一项工作做扎实,为海阳法治建设打下坚实基础。
忙完手头的事,我还记挂着帮带年轻人。从案件分析到待人接物,从案情处理到建档归档,我手把手教他们掌握工作技巧,把自己的经验毫无保留地传下去。在我的带动下,负责依法治市、执法监督、复议应诉和备案审查等工作的年轻人很快独当一面。相关工作不仅有条不紊推进,还走在了烟台各区市的前列。
为了更高效地解决行政争议,我还主动牵头协调,与市法院共同建立《行政机关与人民法院联席会议制度》《关于建立行政复议(诉讼)案件复评机制推动行政争议有效化解的意见》,与市检察院出台《关于加强行政争议实质性化解工作的意见》。2025年以来,已通过专题研讨排除3起执法风险,化解2起治安、交通纠纷,办理行政复议案件166件,办理市政府行政诉讼案件43件,市委、市政府交办的法律事务28件——这份成绩的背后,是无数次的沟通协调,更是对“法治为民”的坚守。
复议为民,在情与法之间找到“平衡点”,力促案结事了
行政复议是化解行政争议的“减压阀”,更是连接政府与群众的“连心桥”。这些年,我遇到过不少“情与法难两全”的案件,但始终坚信,法律有尺度,服务有温度,只要用心协调,就能找到二者的平衡点。
某街道一企业车间里,两名工友因口角互掐,面临3~5天的行政拘留处罚。得知二人都有未成年子女,一旦留下案底可能影响孩子未来发展,我反复沟通协调,最终促成双方和解,行政机关考虑到违法行为轻微,撤销了处罚决定,既避免了“小过重罚”,也维护了法治政府的形象。某镇一位老人在看厂房时,因一时糊涂变卖废铁被拘留,而他的孙子正参加高考,一心想从军的孩子担心爷爷的案底通不过政审。我主动对接行政机关,详细解释政审要求,帮这个家庭打消了顾虑,既守住了法律底线,也保住了一个家庭的希望。
为了让群众更方便地申请复议,我牵头在全市设立15个行政复议便民联系点,构建起覆盖全域的复议便民服务网络。截至目前,科室共接待来访复议人员2000余人次,办理行政复议案件1000余件;先后向10余个部门发送行政复议意见书,提醒职能部门坚持“类案同判、过罚相当”,对因道路施工、维修等导致的避让违章合理处置,用实际行动规范市场秩序、优化营商环境。
从军装绿到藏青蓝,从戈壁大漠的演习场到司法行政的服务一线,变的是工作岗位,不变的是军人的初心与担当。未来,我仍会以军人的标准严格要求自己,用脚步丈量法治温度,用真心化解群众烦忧,在平凡的岗位上续写不平凡的业绩,用实际行动诠释新时代司法行政人的使命与责任!(作者:孟令员)
供稿:烟台市司法局
编辑:徐 鑫
审核:郝俊平