东北八旗驻防是清代八旗驻防体系的重要组成部分，相较于直隶及关内的驻防城市，东北地区的驻防城设立和建设较为滞后，尤其是吉林和黑龙江地区的驻防城，这些地区的防御设施建设往往是在沙俄入侵后，东北边疆的危机逐渐加剧的背景下，才开始着手修建的。其主要目的是通过设立驻防城作为军事据点，增强兵力部署、囤积粮草，从而加强对边疆的军事掌控，同时形成抵抗外来侵略的前沿阵地。

康熙帝两次东巡盛京后，便加快了黑龙江地区驻防城的建设。纵观整个黑龙江地区驻防城的建设历程，初期几乎空白，随着时间推移，驻防城逐渐增多，并多次调整治所的地点，这一变化反映了清政府在东北边疆防务体系上从构建到强化、再到完善的全过程。同时，这也显示了由于边疆形势变化，清政府在黑龙江地区的战略定位及其边防观念的转变。

早在顺治年间，沙俄哥萨克兵就发现了清政府在黑龙江上游边疆的军事防控相对薄弱，开始频繁侵扰已归属清朝的少数民族部落，如索伦部、虎儿哈部、达斡尔族和鄂温克等，掠夺人口和财物。为了应对这种情况，清顺治帝不得不派遣兵力从盛京出发，前往黑龙江上游进行清剿。然而，由于缺乏长期稳定的边防力量，清朝未能有效根除沙俄的侵略势力，沙俄的威胁依然存在，持续影响着东北边疆少数民族的安宁。清政府意识到，除了盛京以外，东北地区缺乏其他有效的军事据点，导致边防力量不足的局面，亟需改变。

顺治年间，宁古塔城的建设开始改变了东北地区仅有盛京作为军事重镇的局面。顺治十年（1653年）五月，宁古塔城自修建后便成为抵御侵略者的重要据点。据《清实录》记载，在顺治朝时，清政府便曾多次从宁古塔出兵与沙俄入侵者交战。例如，顺治十五年（1658年）七月，镇守宁古塔的昂邦章京沙尔虎达等人成功击败沙俄兵，缴获了大量的俘虏和财物。这一胜利虽然对沙俄势力构成打击，但由于缺乏持续的军事行动，顺治时期沙俄的侵扰并未得到根本遏制。

康熙年间，随着国内局势逐步稳定，清政府开始着手处理东北边疆的防务问题。康熙帝亲自两次东巡并考察东北边疆防务，部署了抗俄战略，其中驻防城的建设成为了康熙帝抗俄计划的关键内容。早在康熙五年（1676年），由于宁古塔旧城地处水涝灾害频发的地理位置，清政府决定在距离宁古塔约六十里的高地上修建新城。此外，康熙十年（1671年），他还将宁古塔副都统派驻吉林乌喇，增兵七百人驻守此地。

康熙十二年（1673年），康熙帝命令宁古塔副都统安珠瑚带领八旗兵修建吉林城。黑龙江地区地处沙俄入侵的前线，但由于其偏远的地理位置，清政府在此地的防控力量较弱，因此，黑龙江的驻防城建设成为康熙帝东北防线构建中的重中之重。康熙十三年（1674年），宁古塔副都统被调往吉林，并修建了吉林城。此后，吉林乌喇和宁古塔的兵力被分驻到瑷珲城，虽然当时并未建成固定的驻防城，但兵力驻扎在瑷珲的黑龙江忽里平寨旧址，这就是后来的瑷珲旧城。

康熙二十一年（1682年），随着三藩之乱的平定，康熙帝决定第二次东巡盛京，进一步加强东北边疆防务的建设。在这次东巡后，康熙帝决定在黑龙江建立永久的驻防城，并设立黑龙江将军以增强对黑龙江流域的军事掌控力。然而，由于瑷珲旧城位于黑龙江左岸，文书传递不便，且夏季水灾频发，最终决定将黑龙江将军衙署迁至瑷珲新城。瑷珲新旧城位于黑龙江的两岸，形成了一个互为依托的防线，使得黑龙江流域初步形成了驻防体系。

在古代中国社会，驿路是传递行政命令和军事情报的关键设施。驿站最初设立是为了军事目的，为兵员提供休息与换乘的中转场所。在清代，为了有效治理广袤的国土，清政府在全国各地设立了四千多个驿站，构建了遍布全国的驿路网络。然而，东北地区因地广人稀且气候恶劣，驿路建设相对滞后。但随着沙俄入侵威胁的增加，康熙帝亲自东巡并对东北边疆防务进行部署。随着边疆危机的加剧，战争几乎不可避免，因此，连接京城与前线的驿路建设显得尤为迫切。

盛京作为清朝的陪都，早在努尔哈赤定都沈阳之后，便开始着手完善与中原的交通联系，特别是在辽河与沈阳之间修建了叠道，使盛京至山海关的驿路更加快捷。康熙十五年（1676年），随着宁古塔将军分驻吉林，吉林地区的交通联系逐渐加强，吉林乌喇船厂开始加紧修建战船，同时，盛京到吉林的驿路也逐步修建与完善。在康熙帝第二次东巡中，他亲自检查了吉林的防务，并为修建通往吉林的御道做了安排。由此，盛京至吉林的交通线路变得更加畅通。

康熙帝第二次东巡结束后，他决定在黑龙江设立永久驻防城，开始了黑龙江城的修建工作，并着手从吉林乌喇和宁古塔调兵驻防，进行屯田备粮、准备炮具与舰船等军事准备。康熙帝还开始规划黑龙江至吉林乌喇的驿路建设，提出初步方案，指示修建十个驿站，设有专职驿夫，确保紧急情况时能够迅速传递军事信息。经过反复测量和调整，最终确定修建十九个驿站。黑龙江至吉林乌喇的驿路在雅克萨之战中发挥了重要作用，成为传递军情和运输物资的关键通道，对抗俄战争的胜利起到了决定性作用。

此外，墨尔根至雅克萨的驿路也是临时设立的，专为即将爆发的战争提供支援，在战争结束后即被废除。清政府在战争期间还修建了多条连接各驻防城的驿路，包括吉林至宁古塔、吉林至伯都纳、宁古塔至三姓等，这些驿路为东北地区的军事行动提供了重要保障。战后，东北驿路网络的建设不仅加强了中央与地方的联系，也促进了东北地区的社会和经济发展。