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联合国，不论国家大小强弱，“一国一票”都是通例，不过在1991年前，苏联却拥有三个席位，这是怎么回事呢？

【国际联盟】

1920年，一个名为国际联盟的群在瑞士日内瓦成立，群主是英国，副群主是法国，群成员44个。这个群是以一战31个胜利国为基础的，但是美国拒绝入群。像美国这种实力的国家，除非不入群，否则在任何群都必须当群主，国际联盟也不例外。

1920年群成立时，有四个管理员，也就是常任理事国，英国、法国、意大利、日本。德国在1926年入群成为管理员，国际联盟成员有过60多个，由于有国家退出，鼎盛时期群友是56个。

到了1930年代，群管理员内讧，德国日本在1933年退群，意大利则在1937年退群。这三家退群后自己组建了一个叫轴心国的群，群主是德国，3家都是管理员。

1934年，苏联加入国际联盟群，并成为管理员，后来与轴心国群关系暧昧，1937年就被英法踢出群。

国际联盟也来到最虚弱的时候，管理员只剩下英法两个，群友们受到轴心国群和苏联影响，并不团结。

接着就是两个群之间的战争，范围从欧洲波及全世界，是迄今为止世界规模最大，伤亡最惨重的战争，即第二次世界大战。

二战的头几年，轴心国群大显神威，把国际联盟副群主法国给灭了，群主英国也遭到重创，还吸收了匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克、保加利亚、南斯拉夫等一大批群成员。

但是轴心国群显然也犯了战略大错，德国向苏联开战，日本向美国开战，给群树立两个强大的对手。

【联合国】

1945年二战结束，轴心国这个群解散。而战胜国不但有国际联盟，还有美国和苏联这两个大佬。战后世界需要秩序，需要一个世界级组织来维和，特别是控制那些战败国。国际联盟现有成员国，显然无法完成这个任务，那么只能邀请美国和苏联入群了。

于是国际联盟这个群名，改成了联合国，注册地由瑞士改到美国纽约，美国担任群主，苏联是副群主，5个管理员（常任理事国）是美国、苏联、英国、法国、中国，即所谓五常。6个积极群友是澳大利亚、巴西、埃及、墨西哥、荷兰、波兰，这11个群友组成安理会（群核心成员），最初共有51个群友。

联合国事情多，不可能每件事都开大会表决，一般是这11个群友组成的小会（安理会）进行投票，其结果所有群友都必须遵从。除非是选举常任理事国这样的大事，才开全群大会。

联合国刚成立时，5个管理员，苏联独树一帜，与其他四个不对付。在11个安理会成员中，也就波兰是苏联统一阵线的，投起票来肯定是2:9。苏联担心联合国的任何投票，都会对自己不利，等于联合国拉自己入群来下套。

苏联提出两点要求，一个是要一票否决权，另一个是要3票，白俄罗斯和乌克兰要各有一票，理由是苏联在对德作战中牺牲最大，贡献也最突出。如果不能满足两个要求，就带着一帮小兄弟退群。至于德国和日本如何处置，你们处置你们的，我们处置我们的。

联合国刚成立就闹僵了，这时苏联还占着德国与波兰的大片领土，若苏联翻脸，除非美苏开战，否则这些土地恐怕都要被苏联笑纳。

一番讨价还价之后，美国有条件妥协，苏联有3票，但5个管理员都有一票否决权。

此后联合国各种决议的投票，白俄罗斯和乌克兰都和苏联保持一致，苏联在联合国与美国争群主地位，地位在另三个五常之上。

【俄罗斯】

1990年代初，苏联解体成15个国家。波罗的海三国：拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛；中亚五国：哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦；外高加索三国：阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚；东斯拉夫三国：乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯；外加一个摩尔多瓦。

俄罗斯继承了苏联衣钵，成为联合国五常之一，但地位一落千丈，远不如苏联。美国在联合国再无匹配的对手，成为无可争议的群主，俄罗斯大致退居第三，在美国、中国后，在英国、法国前。

苏联解体后的十多年，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰在联合国的步调基本一致，但后来俄罗斯与乌克兰关系江河日下，最后反目成仇，到2022年爆发战争。

现在对俄罗斯亦步亦趋，屦及剑及的，就剩一个白俄罗斯了。

文：闫老师，北京大学 硕士 博士，专业 外国语言与外国历史，某高校教师，欢迎转载。

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