【图1】1919年的卡尔文·柯立芝，时任美国马萨诸塞州州长。

长期以来，美国政府与北美印第安原住民之间的关系势如水火，对印第安人的杀戮和驱逐贯穿了整个美国的建国史。他们彼此间的矛盾错综复杂，根深蒂固，不可调和。即便如此，还是有人试图改变这一现状。1923年，美国第29任总统沃伦·哈定病逝于任上，身为副总统的卡尔文·柯立芝随即递补为总统，并于1924年成功连任。于是，改变美国印第安人命运的时刻到来了。

【图2】1924年，美国总统卡尔文·柯立芝（中）和一群来访的印第安人在白宫里合影留念。

1924年，由美国众议员霍默·斯奈德提出的《印第安人公民权法案》，经美国总统卡尔文·柯立芝签署，并经美国国会参众两院审议通过。该法案规定：“所有在美国领土范围内出生的非公民印第安人，均应被宣布为美国公民。但给予印第安人公民权，不得以任何方式损害或影响印第安人对部落或其他财产的权利。”这标志着，长久以来关于美国印第安人是否应该被授予公民权的争论和斗争，就此告一段落。

【图3】在美国白宫的门前，一名头戴长羽冠的印第安人，正站在一个由三脚架支撑起的照相机前，为三名印第安同胞拍照。

当时美国的总人口不到1.25亿，而印第安人原住民的人口约为30万，其中尚未获得美国公民身份的，大约有12.5万人。其他印第安人在此之前已经通过其他方式成为了美国公民。这些方式包括：加入美国军队，放弃部落关系，融入美国主流生活等。但在该法案生效之前，对印第安人授予美国公民身份的行为是零敲碎打式的，该法案是第一个给予印第安人公民身份的更具系统性和包容性的方法。

【图4】1927年，美国总统卡尔文·柯立芝在白宫外与一群来访的印第安人合影。

《印第安人公民权法案》于1924年6月2日起正式生效。但是这部法案也有着它的局限性。因为在这一天之前出生的美国印第安人，以及在美国领土之外出生的美国印第安人，都不能被授予美国公民身份。直到1940年美国颁布《国籍法》之后，所有在美国本土出生的人（除了少数例外，如外国外交官的子女）才被全部视为美国公民。

【图5】1936年，一群印第安人穿着他们的传统民族服饰，来到位于华盛顿特区国家广场西侧的林肯纪念堂，在台阶上合影留念。他们的领袖在人群中傲然肃立，将一面美国国旗高高举起。

除此之外，美国那些歧视印第安人的州，还肆意阻挠他们实施宝贵的投票权。据美国内政部的一项调查，到1938年，依然有7个州拒绝给予印第安人以投票权。主要的理由有三个，包括：印第安人不缴纳房产税、他们依然维持着部落关系，以及他们都处于监护之下，或者生活在联邦托管的土地上。直到1948年，联邦法院才裁定——各州必须撤销对印第安人投票权的禁令。

【图6】1936年，一群美国印第安人与华盛顿的民众在一起合影留念。

卡尔文·柯立芝还进行了其他尝试，以使美国政府与印第安人原住民的关系更加融洽。其中包括他邀请一些古老的印第安部落的人们来白宫参观做客。虽然《印第安人公民权法案》生效之后，许多美国印第安人依然生活于贫困之中，他们与美国白人之间的关系依然紧张，但卡尔文·柯立芝还是赢得了许多印第安人的认可与尊敬。1927年，他被南达科他州苏族印第安部落授予名誉部落成员，甚至有了一个印第安人的名字，叫做“首席鹰头”。

【图7】1927年，卡尔文·柯立芝出席被印第安苏族部落授予名誉成员的仪式，头上被戴上了象征着印地安人勇气与荣耀的鹰羽冠。

卡尔文·柯立芝不仅致力于改善印第安原住民的处境，还支持非洲裔美国人的公民权利。他在他的第一份国情咨文中说，根据美国宪法，他们的权利“与任何其他公民的权利一样神圣”。在1924年10月的一次演讲中，柯立芝曾经强调：“容忍差异”是美国的价值观，并感谢所有移民为美国社会的发展做出的巨大贡献。他希望整个美国社会应该拒绝种族仇恨与偏见，共同和谐发展。

【图8】1923年12月12日，卡尔文·柯立芝会见露丝·布朗森。后者是切罗基族诗人、教育家和印第安人权活动家。她在大学毕业之后，成为了美国印第安事务局的第一位指导和安置官员。

让人遗憾的是，一转眼100年过去了，美国总统卡尔文·柯立芝曾经为之奋斗的宏大愿景和美好愿望——美国各民族人民和谐共处，至今依然未能实现。（文/世界历史那点儿事）