解放战争的初期，蒋介石在华北有几十万的大军，而他最看重的就是津塘地区，因此这里的兵力部署自然是非常多的。天津是国军在华北的驻扎地，塘沽就是其后勤补给的地方，而且只要国军在战场上失利还是能够从这里撤退的。

所以当时镇守在这里的国军将领就是陈长捷与侯镜如。而蒋介石的几十万大军就在几个重要的地方驻守，不仅能够在战败之后，从多个地方撤退，而且还能够从一些地方去到别的战场，可以说是非常方便的。

不过想要达到这样的目的，就是在各个战线上的将军一定能够守住自己的阵地。不过傅宜生在对这四条战线撤退的选择时，也是费了很大功夫的。不过在他心里的理想撤退之地还得是绥远，因为这里曾经是他经营过的地方，并且现在还有董其武驻守，而董其武是他的部下，可以说往这里撤退是占据了很大优势。

但如果向山西撤退的话，阎锡山肯定不会让他好过，而自己也在那里也得不到发展，不管是资历还有在部队里的声望，他都没有阎锡山高，并且他的部下也都是曾经的晋军，而阎锡山与晋军可是有过矛盾的，如果他向山西撤退的话还指不定谁来指挥谁呢？

可要是向着保定撤退的话，一定会与我军交火，这将会是一场血战，虽然当时他手下的兵力是能够与我军对抗，并且冲破我军的阻击，然而在突破了保定之后，他们又该怎么办呢？就算是之后他还要突破其他的防线，那也都是损失。

不过要是他真的从徐州突破了，就可以加入淮海战役，那么他的到来也会影响整个战局的发展，只不过傅宜生并不想这样做，因为加入战局就意味着他手下的兵力全部葬送在战场上，那么他在国军内部也就没有什么地位可言，甚至也不用再混下去了。

虽然走塘沽的话，他的损失会比较小，可是在他带着部队来到南方之后，部队的补给还有武器装备都需要从蒋介石那里要，这也是他不愿意看到的情况。因为他能感觉到，自己会被蒋介石怎么对待，不仅会给他没有实权的职务，在必要时刻还可能会被派到战场上充当炮灰。所以在经过一番考虑之后，傅宜生就决定还是带着部队向绥远撤退吧！于是他就派孙兰峰在张家口驻守，这也是保证他撤退时的后路不被我军切断。

不仅如此，他还给自己多后备了一条路，那就是增加天津的防御，这样才能保证天津不被我军攻克，同时也能够为他提供更多的后勤补给。再加上当时战局不是很明显，他也不可能马上带着部队撤退，再就是如果张家口失守的话，他还能够带着部队撤退到天津，可以说是一举两得。

而傅宜生将一切都打算好之后，就告诉了陈长捷，他们俩的关系还是比较好的。陈长捷这个人也比较重感情，所以在听了傅宜生的话后，就帮傅宜生去驻守天津，而且他能成为天津的警备司令，也都是傅宜生推荐的。

后来在华北战场上，国军连连失利，这让傅宜生对塘沽，还有张家口更加重视了，因为之前计划的三条路都行不通了，那么他就只能去绥远了。不过之后傅宜生犹豫不决没有把握好机会，最终错失良机，而东野很快就打进了华北，而后天津就成为东野的另一个目标，之前我军在进攻塘沽的时候，受挫严重，所以之后做了调整，刘亚楼就给邓华提建议，让他先去攻打天津，原本这是傅宜生最后的挣扎，可是在东野大军的强力进攻下，天津不费吹灰之力，就被攻克，傅宜生之后的想法也就此破灭。