1928年,蒋介石领导的南京国民政府在完成名义上的全国统一之前,中国的政治局势可谓是“群雄逐鹿”,各地军阀势力各自为政,互相争斗,形成了极为复杂的格局。
当时,蒋介石的南京政府只控制了中国长江中下游一带的地区,包括江苏、安徽、浙江、福建和江西省,最北边的控制范围也仅限于山东省。而东北三省则由少帅张学良掌控,尽管张学良在年底宣布接受蒋介石的领导,愿意归顺,但实际情况是,东三省依然由张学良继续掌控。 山西的阎锡山自称“山西王”,掌控着山西省、河北省和察哈尔省。西北军的将领冯玉祥,则占据了绥远、陕西、河南和甘肃部分地区。而大西北地区的“马家军”,由三马把持,其中马步芳控制青海,马鸿宾控制甘肃的大部分,马鸿逵则控制了宁夏和部分内蒙古地区。新疆的控制权当时在第二任新疆王金树仁手中,第一任新疆王杨增新已被暗杀,第三代新疆王盛世才还未崛起。四川省当时正在进行内战,但大部分地区由刘湘控制,西部的西康省由刘湘的弟弟刘文辉掌管。云南则被云南王龙云控制,之后由卢汉接手。贵州则由周西成占有。李宗仁则控制了广西、湖南和湖北,而李济深则掌控广东省及其附属的海南岛。西藏则在第十三世达赖喇嘛土丹嘉措的领导下独立存在。那时的军阀们各自割据一方,势力旗鼓相当。每一个地方的军阀都渴望能够自立为王,甚至有些野心家想着要统一全国,争取天下霸主的地位。最终,虽然每个军阀都在为自己的利益而拼搏,但历史的最终走向却是众所周知的。