为了保住新疆,清朝在150年的时间里竟然花费了4亿两白银!想想看,这个数字真的是让人吃惊。经过151年间,腐朽的大清王朝,为了守住新疆,反复与英俄支持的地方势力进行反击,花费了如此巨大的资金。
这背后有一个特定的制度,那就是“协饷制度”。最近,我在查阅林则徐、左宗棠、邓廷桢等人的相关资料时,偶然发现了这一段记录。这个数字确实非常庞大,让我没想到清朝竟然在保卫新疆上如此“拼”。
一开始我还以为这只是空洞的言辞,然而深入阅读后,看到一些详细的资料,发现这些说法并非空穴来风,确实有事实依据。所谓“协饷”,实际上就是“协助发饷”。在清朝,许多经济困窘的省份,财政根本无法支撑地方的日常开销和官员的工资,那该怎么办呢?于是,一些人提出了协饷制度。通过这种方式,财政比较富裕的地区,比如两江、闽浙、广东等地,以及各地的海关和税关,就会协助向那些财政贫困的省份拨款,帮助它们发放官员的工资。
因此,清朝规定了税收较为富裕的省份,需要为经济贫弱、财政吃紧的地方提供资金支持,这种资金支持就被称为“协饷”。除了协饷,还有专饷、京饷等不同类型的拨款。根据历史数据,清政府为了保住新疆,在1760年至1911年之间,协饷和专饷的总额超过了4亿两白银。这只是一个大概的数字,实际情况可能更多。
这个数字还不包括清初康熙、雍正、乾隆早期,为了平定西域的地方割据势力所支出的军费。在康熙和雍正两朝,为了控制西域,清朝曾多次出兵平定准噶尔部的叛乱。这些军事开支加起来总数高达七千万两白银。在魏源的《圣武记》中,曾记载这样一段:“康熙、雍正年间,烽火四起,民众避难,中国的饷银和屯粮被运送到科布多、巴里坤等地,防守和作战,支出的总额达到了七千多万两。”到乾隆二十年(1755年),为了平定天山北路的准噶尔叛乱和天山南路的和卓叛乱,清朝在四年的时间里,支出的军费总额超过了“三千三百余万两”。如果将这些费用加起来,清朝为了保住新疆,前后总共支出的军费高达1.1亿两白银。
自1760年起,清朝通过陕甘总督或直接向新疆的伊犁将军和其他办事大臣划拨了大量的协饷和专饷,年均协饷大约为300多万两白银。直到1911年清朝灭亡,协饷制度也随之终结。在这151年间,清朝为了保住新疆,支出的协饷和专饷总额至少超过了4亿两白银。
后来,左宗棠为了稳定西北、收复新疆,支出的军事费用高达2亿两白银。1866年,同治五年,作为陕甘总督的左宗棠,为了平定西北的叛乱和收复新疆,极力采取措施挽救西北财政困境。他一方面奏准,从各省和海关每年协助甘肃饷银480万两。同时,为了收复新疆,从1874年起,清政府多次派遣军队出关,并在同年11月底一次性拨款200万两作为西征的粮饷。在左宗棠发动收复新疆的战役和新疆建省的十年间,清朝每年为新疆支出的费用高达600万两白银。
新疆建省后,清朝设立了甘肃新疆巡抚,每年仍然向新疆划拨协饷300多万两。当时,新疆归属于陕甘总督管辖。1884年11月17日,清廷决定在新疆设行省,增设了“甘肃新疆巡抚”和“甘肃新疆布政使”两个职位。11月19日,刘锦棠被任命为甘肃新疆巡抚,魏光焘则被任命为甘肃新疆布政使。
从这些数据来看,清朝为了保住新疆,究竟支出了多少白银,可能需要经过大量的计算才能理清。难怪明朝曾放弃嘉峪关以西的地区,原来是因为不愿意投入这么多银两。再往前看,汉唐时期,为了西域的稳定,同样也投入了大量的资金支持。
单从这些数据来看,清朝为了保住新疆的费用远远超过了4亿两白银。看起来,这个腐朽的清朝,确实是拼尽了全力。而在这一点上,清朝显然比起开明的明朝要远见得多。