1977年，为了增强兰州军区的领导力量，上级决定将军事科学院的政委肖华调任军区第二政委。这一决策在当时引起了不少波澜，尤其是对于正在担任第一政委的冼恒汉而言，他竟是首次听闻这一决定，感到十分棘手。

肖华的经历颇为辉煌，曾任总政治部副主任、总干部部部长以及军委副秘书长兼总政治部主任等多个重要职务。特别是在1965年，肖华与时任代总长杨成武共同协助叶剑英主持军委的日常事务，深厚的军事背景和影响力使得他在军中地位举足轻重。此次再回到军区担任政委，冼恒汉虽不清楚上级的真实意图，却感受到了一定的压力。自1967年冼恒汉担任甘肃省的地方一把手，并同时兼任军区政委，整整十年没有其他人共同分担职责，此次都是第一次有老领导与他并肩作战。

从职务的合理性来看，冼恒汉本应是第一政委，并且作为军区党委书记，他在党委中的地位和发言权都相当重要。起初，他心中难免对此次调动有所迟疑，不知道如何与肖华进行职务上的协调。根据以往的惯例，倘若肖华来到军区，自然应当被委派为第一政委，而冼恒汉则改任第二政委。然而，上级却强调必须遵循“先来后到”的原则，肖华的到来是为了更好地协助他工作。

尽管心中疑虑重重，冼恒汉并没有深思太多。首先，他与军区司令的关系较为紧张，彼此间在工作中的摩擦屡见不鲜，上级或许也考虑到了这一点，因此才决定派肖华来作为缓冲者。值得一提的是，肖华在解放战争时期曾任辽东军区司令员兼政委，在那段历史中与韩先楚的紧密合作，使得其在军中树立了一定的威望。

其次，冼恒汉身兼多职，不仅是军区政委，还是省委第一书记及革委会主任，地方工作的繁杂事务压得他喘不过气，自然无暇顾及军区的工作。因此，上级派肖华过来分担这一部分，也是情理之中。

然而，仅过了几个月后，事情的发展却出乎冼恒汉的意料。军区和省里的主要领导赴北京开会，讨论他在过去工作中的种种问题，最终决定不再让他同时担任地方及军区的职务，整个人被调往北京，等待新的工作安排。过去的一些失误也屡屡浮出水面，使得他不得不接受这种安排。

然而，令冼恒汉感到无奈的是，一等就是五年，最终迎来的却是一个他无法接受的结局。他只能按师职待遇离休，随后又被调整为军职待遇，这段经历让他感慨万千，也反映出当时复杂的军政关系与个人职场变迁的无常。