据环球时报消息,美国原定于8月25日至29日访问印度的贸易代表团行程取消,美印双边贸易协定谈判随之推迟。
这一变动让美印第六轮贸易磋商的前景蒙上阴影。《印度时报》援引官员说法,美方团队原本计划赴印展开新一轮谈判,如今“访问很可能会重新安排”。此时的美印贸易关系,正处于微妙阶段。2025年4月至7月,美国是印度最大的贸易伙伴,期间印度对美出口表现亮眼,较去年同期增长21.64%,达到335.3亿美元;自美进口也有12.33%的增长,至174.1亿美元。双方此前设定目标,要在2025年秋季前完成双边贸易协定第一阶段谈判,最终在2030年将双边年贸易额提升至5000亿美元,而目前这一数字是1910亿美元。
美国取消代表团访问,背后是两国愈演愈烈的贸易摩擦。美国总统特朗普以印度继续进口俄罗斯石油为由,宣布对印度商品额外征收25%关税。加上8月7日起生效的另一项25%加征关税措施,从8月27日起,美国对印度出口商品的关税可能达到50%。路透社指出,这是美国对主要贸易伙伴征收的最高关税之一,也让外界对27日之后印度商品附加关税减免的期待落了空。印度外交部对此表示不满,认为美国和欧盟同样在购买俄罗斯商品,唯独印度因进口俄罗斯石油遭遇不公平对待。不仅如此,美国还希望在印度农业和乳制品等敏感领域获得更大市场准入,《印度时报》称,这会严重影响印度农民生计,印方明确表示无法同意,不会牺牲农民和养殖户的利益。
面对美国的关税压力,印度的态度开始出现变化。印度外交部表态,希望与美国发展“建立在共同价值观、相互尊重和核心利益基础上的新型友好关系”,试图缓和当前的紧张局面。实际行动上,印度国内主要能源企业已暂停进口俄罗斯石油产品,即便政府嘴上说不会因第三方压力改变对俄关系,这种举动也反映出对美印关系恶化和高额关税的担忧。同时,印度主动透露将继续从美国采购军事装备,还提及美国国防政策团队本月下旬将访问印度,以此显示两国防务合作的密切。
印度如此行事,与自身经济对美国市场的高度依赖分不开。2024年印度对美出口总额达775亿美元,占其出口总额的18%。而且,美国的供应链转移政策让印度受益不少,像苹果等企业的产业转移就给印度带来实惠,这也让印度在贸易问题上缺乏与美国对抗的筹码。
就在美印关系紧张之际,中国传来重要消息。经外交部确认,王毅外长将于8月18日至20日率团访问印度,期间在新德里与印度国家安全顾问多瓦尔举行中印边界问题特别代表第二十四次会晤。这是三年多来,王毅外长首次访问印度,彭博社引述消息人士话称,此行预计还将与印度外长苏杰生会面。
此时印度邀请中方来访,有多重考量。美印关系因关税问题恶化,印度没有足够能力用经贸手段报复美国,调整对华关系成为制衡美国的一种选择。同时,印度经济增长乏力,莫迪政府迫切希望通过改善对华关系,加强经贸合作获取实惠。当前,中印两国正协调恢复边境贸易往来和航班直航,印方也放开了对华团体旅游签证限制,这些都表明两国关系在朝着积极方向发展。
巧合的是,此前美俄总统在阿拉斯加安克雷奇举行会谈。会后,普京专机离开时获美方两架F-35战斗机护送,特朗普则几乎同时乘坐“空军一号”返回华盛顿。回到华盛顿后,特朗普立刻展开外交活动,先与泽连斯基进行一对一通话,时长一小时,随后又进行美乌欧三方通话。
美俄阿拉斯加峰会让两国都有所收获。特朗普获得了面子,普京主动赴美参会,双方就俄乌冲突问题接近达成协议,取得至少五项成果,还将日后可能破坏和平的责任指向乌克兰和欧洲。对普京而言,此行打破了俄乌冲突以来俄罗斯面临的外交“孤立”局面,暂缓了美方进一步实施严厉制裁的态势,给俄国内经济争取到喘息空间。普京还在会谈中阐明了俄方关于结束冲突的条件,表达了和谈及终结冲突的诚意。
关于制裁,特朗普表示接下来2到3周内不会考虑对俄罗斯及其贸易伙伴实施“二级制裁”。这让同样是俄罗斯石油购买大户的中国暂时不用承受二级制裁冲击,但印度就没这么幸运了,特朗普因印度购买俄罗斯石油,将其关税提升至50%。
王毅外长此次访印,行程为期3天,双方有充足时间探讨中印关系未来发展。会谈重点预计集中在三个方面。
1 边境问题,通过特别代表会晤推动相关问题的解决。
2 经贸合作,寻求扩大双边贸易规模和合作领域。
3 外交协调,在国际和地区事务中加强沟通与协作。
从目前情况看,王毅外长访印是中印关系中的重要事件。在美印贸易摩擦加剧、地区局势复杂多变的背景下,这次访问有望为中印关系注入新动力,推动两国在多个领域实现更多务实合作,这不仅符合两国自身利益,也有利于地区的和平与稳定。
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