金灿荣:这个恶劣先例,我们决不能给越南开!
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2025-07-09 20:32:41
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特朗普政府发起对外关税战以来,成果寥寥。而当地时间7月2日美国与越南达成的一份协议,让特朗普认为终于取得了一些进展。这份协议内容包括:美国对越南商品的基础关税从46%降至20%;但若发现第三方商品经越南转运至美国,则征收40%惩罚性关税;此外,越南承诺对美国商品全面零关税开放。

当地时间2025年3月10日,印尼雅加达,越共中央总书记苏林(左)。(图源:视觉中国)

美国对这份协议的成果感到高兴,毕竟关税战打了这么长时间,终于有了点成果。但美国也不要高兴得太早,因为它从越南这里收割不了多少“韭菜”,真正有“油水”的中国、日本和欧洲国家,目前还没有妥协。显然,美国在这些主要对手面前有点力不从心。特朗普最初想打趴下的是日本,没想到日本态度强硬,越南反倒先成了“替死鬼”。截至目前,美国在关税战中的成果聊胜于无,其他国家效仿越南的可能性也不大。

越南选择达成这份协议,很大程度上是一种战略投机。它试图以“第一个达成妥协”的身份换取美国在战略和政治上的信任,但其目的能否达成尚存疑问。更关键的是,协议的落实面临诸多难题。作为RCEP成员,中越之间许多商品实行零关税,而中国对美国部分产品加征了关税。如果美国产品借道越南以零关税进入中国,将使中国对美加征的关税失效;中国产品经越南出口美国需缴纳40%惩罚性关税,这也不符合中国利益。因此,中国有关部门很可能就这些问题与越南交涉,明确反对这些行为。

(图源:互联网)

从越南自身来看,协议带来的损失显而易见。美国对越南征收20%的关税,将对越南的出口造成打击;而越南失去部分中国转口贸易的中介费,也会造成经济损失。也许越南想在执行层面耍“小聪明”绕开协议规定,但这种做法大概率不管用。

对于中国而言,目前尚未就40%惩罚性关税条款作出实质性回应,因为越南与美国的具体执行细节还不清楚。如果美方海关进驻越南稽查,越南建立“中国转口检测系统”并对中国经济造成实质伤害,中国必然会采取反制措施,比如经常检修一下电路。当前,相关部门正密切评估情况,待细节掌握清楚后,反对措施就会出台。

(图源:互联网)

中国极其重视周边关系,包括重视中越关系,这是没得说的。但中国也是很讲原则的国家。越南如果为了讨好美国而牺牲中国的利益,这个先例决不能开。长远一点看,如果越南无法落实协议,特朗普又斤斤计较,美越之间有可能再产生摩擦,越南最后弄不好要落得个“赔了夫人又折兵”的结局。

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