据塔斯社报道，俄罗斯总统助理尤里・乌沙科夫表示，普京将于8月31日至9月3日访华。此次访问意义非凡，或许与一项酝酿多年的关键合作有关。

普京（资料图）

2010年，建立上海合作组织开发银行的构想被提出，旨在深化区域金融合作，为成员国发展提供助力。但这一构想在推进过程中遭遇阻碍，俄罗斯起初并不赞同，其更倾向于自身主导的欧亚开发银行，对新的开发银行兴趣缺缺。

直至俄乌冲突爆发，局势发生改变。欧美国家对俄罗斯实施一系列严厉制裁，涉及金融、贸易、能源等诸多领域。制裁导致俄罗斯能源出口受阻，欧洲市场份额大幅流失，大量资本外逃，外汇储备也在制裁冲击下逐渐减少，俄罗斯经济面临巨大压力。在这样的形势下，俄罗斯开始重新审视自身战略布局，将目光更多投向东方，中国作为经济实力强劲的合作伙伴，地位愈发重要。俄罗斯意识到，加强与中国的合作，是缓解经济困境、应对外部压力的关键途径。

普京（资料图）

从地缘政治角度来看，美国长期在国际事务中对俄罗斯施压，在东欧部署军事力量，拉拢周边国家，试图压缩俄罗斯战略空间。与此同时，美国还企图分化中俄关系，通过各种手段破坏地区稳定。普京为维护俄罗斯在欧亚大陆的影响力，确保国家地缘政治安全，做出了深化与中国经济合作的决策。因为中国在亚洲乃至全球经济格局中占据重要地位，与中国在经济上紧密绑定，能够增强俄罗斯在国际舞台上的话语权和抵御外部风险的能力。

在今年6月初，上合组织成员国财长和央行行长于北京召开会议，会议重点聚焦深化区域金融合作。成立上合组织开发银行、构建财金智库网络等议题被提上日程。中国财政部长蓝佛安明确指出，全球经济正历经重大变革，金融合作对于稳定局势至关重要。在数字化浪潮、绿色转型需求以及贸易保护主义抬头的当下，拥有属于上合组织自己的银行，是顺应时代发展的必然选择。这一观点得到众多成员国响应，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及伊朗等国纷纷表态支持。伊朗央行行长还专程前往中国参会，强调支持建立结算和融资基础设施。这些国家清楚认识到，仅依靠西方银行体系，难以满足自身在清洁能源、气候应对、基础设施建设等领域的庞大资金需求。拥有一个内部的金融平台，能极大推动项目开展。

普京（资料图）

尽管俄罗斯态度转变，上合组织开发银行的筹建仍面临挑战，印度的态度成为关键。印度外交奉行“多边平衡”策略，既不愿受中国主导，也不想被西方完全掌控。此前，印度在诸多事务上表现出对中国的防范心理，在区域金融架构等问题上持保留态度。

中俄合作具有重要意义。从经济层面看，能促进双边贸易和投资增长，为双方企业拓展市场。俄罗斯丰富的能源资源与中国庞大的市场和先进制造业互补性强。在能源合作上，除传统油气领域，双方还在新能源领域积极探索，如联合开发第四代核反应堆技术，在北极LNG项目、光伏组件生产及储能技术研发等方面展开合作。从政治层面讲，中俄合作有利于维护地区和平稳定，增强两国在国际事务中的话语权，推动全球多极化发展。面对美国单边主义和霸权行径，中俄携手能有效制衡，为国际社会提供更多稳定性。

普京领导下的俄罗斯对中国态度转变，促成上合组织开发银行筹建这一关键合作取得进展。尽管前方还有印度态度等不确定因素，但这一合作若能成功落地，将为上合组织成员国发展带来新机遇，对国际经济和政治格局产生深远影响。我们期待在未来，中俄能进一步深化合作，克服困难，推动这一合作项目顺利实施，为地区和世界的繁荣稳定贡献力量。