记者近日获悉，江门市日前正式印发《江门市推进现代服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），提出聚焦“十三个重点领域”、推进实施“十大行动”，并明确了2027年江门市现代服务业的发展目标。根据《行动方案》，到2027年，现代服务业增加值超1300亿元、年均增长5%。

《行动方案》强调，要大力构建优质高效的现代服务业新体系，强调要推动生产性服务业与制造业深度融合，更强调要促进生活性服务业品质化多样化升级。《行动方案》明确了2025—2027年江门市科技服务、工业设计服务、软件信息服务、商务服务、金融服务、人力资源服务、现代物流服务、检验检测认证服务、绿色低碳服务、现代商贸、文化旅游、健康养老、体育服务等13个领域的发展思路、工作重点、推进措施和到2027年的发展目标。根据《行动方案》，到2027年，现代服务业增加值超1300亿元、年均增长5%，培育建设一批高水平现代化服务业集聚区，打造百亿商圈1个、二十亿商圈1个、十亿商圈3个，新增投资亿元以上服务业项目300个、新增营收亿元以上服务业企业90家、新增税收1000万元以上楼宇30栋、新增服务业实际利用外资超30亿元，规模以上服务业（含限额以上商贸业）企业总数达3300家。

现代生产性服务业是现代化产业体系的重要支撑，是培育发展新质生产力的重要内容，更是引领产业链价值链迈向高端的关键环节和根本途径。2024年，江门市第三产业增加值2008亿元，增长1.1%，占GDP比重47.7%，成为江门市国民经济的第一大产业。

但相较于先进地区，江门市服务业发展仍存在一些短板：例如三产增加值占比与广州、深圳等一线城市差距较大；生产性服务业附加值不高，企业多集中于批零住餐等产业链低端环节，科技服务、软件信息、现代物流等高端业态占比不足；高质量的生活性服务业供给不足，文旅、体育、银发等新消费场景亟待提升。

今年“五一”假期，江门市交出了一份令人惊喜的“成绩单”。据江门市文广旅体局统计，“五一”假期江门市共接待游客282.81万人次，同比增长20.28%，旅游收入16.86亿元，同比增长18.33%；在随后的端午节，江门各地龙舟赛事火力全开，西江、潭江水面鼓声雷动，彩龙竞逐，上演了一场场激情澎湃的水上狂欢，吸引数万名市民游客驻足欢呼，共赴这场端午民俗盛宴。这都显示了江门文旅消费潜力巨大。另一方面，近年来，从游泳、健身、篮球等主流运动，到射箭、攀岩、滑雪等小众运动，越来越多的体育项目开始融入江门市民日常生活，相关消费业态不断涌现。人们对体育运动的热爱和对健康生活的追求，让体育消费迎来前所未有的发展机遇。

江门市委十四届八次全会暨全市高质量发展大会提出，要大力构建优质高效的现代服务业新体系，激活经济发展新动能。江门市积极构建服务业高质量发展“1+1+N”政策体系。前面的“1”为《关于加快推进现代服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》），其作为政策体系的总纲，明确了现代服务业发展的总体方向和目标；另一个“1”为《行动方案》，旨在将《意见》中的总体要求转化为具体的实施路径和阶段性任务；“N”则涵盖了多个针对不同服务领域的专项政策，如科技服务、软件信息服务、商务服务等，以确保政策的精准性和有效性。

此前江门市委办、市府办联合印发《意见》，提出全面发力做强科技服务、工业设计服务、软件信息服务、商务服务、金融服务、人力资源服务、现代物流服务、检验检测认证服务、绿色低碳服务、现代商贸、文化旅游、健康养老、体育服务共13大发展方向，为全市发展现代服务业明确了重点。

此次印发的《行动方案》明确了13个领域的发展思路、工作重点、推进措施和到2027年的发展目标。其中，在文化旅游领域，《行动方案》强调要构建文化历史、侨都美食、休闲度假、科普研学、康养旅游、邮轮游艇、低空观光等多元旅游产品体系，到2027年，新增亿元以上文旅项目50个，全市游客接待量达3500万人次，旅游收入达350亿元；体育服务领域方面，《行动方案》强调要大力发展体育经济，推动品牌赛事、休闲健身、体育旅游、体育产业等协同发展，建设体育经济强市，到2027年，规模以上体育服务业营业收入年均增速超过5%。

为确保13个重点领域服务业工作任务落实，《行动方案》提出推进实施“十大行动”，通过服务业集聚区打造、楼宇提质发展两方面工作拓展服务业发展新空间；通过优质企业引培、规上企业“倍增”两方面工作培育壮大现代服务业企业集群；通过产业人才引育、开放合作拓展、产业深度融合、场景示范引领、品牌标准升级、数字赋能创新六方面工作培育江门市现代服务业发展新动能，全面提升江门市现代服务业发展能级。

文 | 记者 陈卓栋