从上世纪90年代开始,到现在已经过去了三十多年。每当美国想全力对付中国时,总会有一股难以捉摸的力量突然出现,打乱他们的计划。不是战争危机,就是经济动荡,或者是国内一堆麻烦不断。1993年,克林顿刚刚上任时,就签署了一个行政命令,将中国的最惠国待遇和人权问题捆绑在一起。当时,美国认为自己是冷战的胜利者,世界的主宰,凭借贸易规则来逐步施压中国。

然而,1994年,朝鲜的核问题突如其来地升级,朝鲜宣布退出核不扩散条约。美国不得不急于应对朝鲜半岛局势,派人进行谈判,并签署了框架协议。这一事件一出现,美国对中国的施压就被迫放缓,中美关系在摩擦中维持了几年。到1999年,又发生了大事,美国轰炸了中国驻南联盟的大使馆,这让中美关系急剧恶化,美国国内的鹰派声音也变得愈加响亮。

但是,这一切很快发生了调整。美国推动了中国加入世贸组织,曾经的长期施压策略突然转变为接触和整合。为什么会这样呢?因为继续硬碰硬,代价实在太大,同时还需要顾及其他国际事务。随着时间的推移,到了小布什时代,他上任后将中国视为战略竞争对手。2001年,南海撞机事件爆发,美军侦察机迫降在海南,双方的讨论异常激烈。然而,同年9月11日,美国本土发生了恐怖袭击,国家安全的重点迅速转向了反恐,中东成为了主战场,阿富汗和伊拉克的战争拖了十多年,美国的财政和军事资源几乎都投入到了那里。

因此,美国的对华遏制战略被搁置了。中国在这段时间里,借机快速融入全球产业链,经济不断壮大,中美之间的合作也成为了主流。奥巴马接手后,意识到美国需要从中东抽身,提出了重返亚洲和亚太再平衡的战略,意图重新把中国作为主要竞争对象。

然而,2008年全球金融危机的余波未消,美国经济复苏缓慢,对外施压的力度也减小。同时,中东局势依然动荡不安,从2011年起,利比亚、叙利亚和埃及等国发生了大规模的社会动荡,美国不得不介入。尽管南海局势有些波动,但美国无力在对华竞争上投入过多精力,只能在有限的领域继续施压。特朗普上台后,局势发生了变化,他是第一个将对华对抗公开化的总统。2018年,贸易战爆发,关税加码、科技封锁、产业链调整等措施纷纷出台。2019年,中国被列为主要对手,相关文件和法律也紧随其后。然而,到了2020年,疫情全球爆发,美国成为重灾区,经济下滑,社会撕裂,选举冲突升级,国内问题成为主要关注点,因此对华施压被迫暂停。拜登上任后继续沿袭这一政策,2022年通过了《芯片与科学法案》,同年10月又发布了出口限制,对中国的竞争进一步制度化。

但同年,俄乌冲突全面爆发,欧洲成为了新的焦点,中东局势时常反复,美国不得不将精力分散,无法再全力聚焦于中国。三十多年来,美国并不是没有计划,而是每次都高估了自己应对多重危机的能力。战略面太宽,任何突发事件都会迅速影响整个局势。近年来,特朗普再次当选总统,2025年4月宣布对中国实施对等关税政策,税率从67%提高到145%,中国迅速反击,关税提高到125%。

本该是新一轮全面对抗的开始,但美国国内数千家公司起诉特朗普政府的关税政策,要求退款,因关税带来的经济损失实在太大,成为了内部阻力。与此同时,2025年美国退出了66个国际组织,白宫下令削弱多边合作,这不仅影响了全球局势,也让美国自身的战略变得更加混乱。再看2026年,美国的国防授权法案被公布,计划为国防部授权9000亿美元的支出,比白宫要求的多出80亿,包括反无人机系统等内容,并且还在支持台湾省防务,限制中国。然而,刚进入2026年1月,美国突然对委内瑞拉发动军事突袭,影响了中国在该地区的投资与战略,又分散了美国的注意力,拉美成了新的热点,对华政策的优先级再次发生调整。

你说这股力量究竟是什么呢?其实,这正是美国自身战略缺陷的暴露。长期以来,美国高估了自己的能力,忽视了全球局势的复杂性。每当它集中火力想要对抗中国时,总会有现实危机来打乱它的计划。这些年来,美国的政客换了一茬又一茬,对华政策充满了错误:干涉内政、抹黑内外政策、试图全面遏制中国,但事实证明,这条路走不通。三十多年过去了,这股不明力量依然在提醒美国,时代已经变了,别再总想着去遏制他国。