不是计划跟不上变化，而是理想很丰满，现实太骨感，人总是要面对现实的。也不是清朝太无能，而是计划太冒险。说白了，刘长佑的计划不可行！

包青天脸黑只是个传说，刘长佑脸黑却是真实的，他和老包一样都是个文人。他是一个耿直的人。他学历不如曾国藩，名气不如曾国藩，但曾国藩很佩服他，甚至达到了自愧不如的地步。曾国藩虽然是前辈，但他考了七次才考上秀才，而刘长佑一次就好，16岁都考上了秀才。

当初曾国藩本着大家都是老乡的情感，想要他个字帖方便批卷时针对性照顾，可脸一黑弄得曾国藩灰头土脸的，看看他一个贡生多牛。

考不上秀才的洪秀全发动太平天国运动后，刘长佑在好朋友江忠源的邀请下加入了楚军，江忠源战功显赫，也就三年就实现了从七品到二品的飞跃。

江忠源在浙江人周阿张（鲁迅）先生满月两周后，正是慈禧的上司小妹妹慈安下葬的日子，这一天，就是光绪七年（1881年）九月十七日，64岁的云贵总督湖南人刘长佑上了一封奏折，引起了轩然大波，但很快就如泥牛入海，杳无音信了。

这封奏折名为《熟审边情敬陈管见疏》，他出于对越南东京（北圻【qí]】，即云南北部）被法国侵略的担心，提出了最好的警惕法国的策略就是揍日本。他的理由很简单，并说几理由。

第一、日本虽然经历明治维新，处于上升期，但还是太小太弱。柿子还得找软的捏，日本很符合。

第二、日本吞并琉球群岛，遭到国际的反对，这就是名正言顺。

第三、剩下了就是事成了。刘长佑提出来三面日本的策略，北边由库页岛南下，中部从半岛进军，南边则从宁波、定海东进，打它的长崎。

刘长佑在为打日本出主意时，也为打法国出主意，他的对法战术也是三面围之。在刘长佑眼里，法国比日本厉害，打日本就是为了防止法国打越南后和日本勾结。

刘长佑极力推荐黑旗军刘永福，非常敬佩老将冯子材，后来与法国一战，打出了镇南关大捷。法国大败，连法国内阁都为此而倒台。可昏庸无能的清朝还是和法国签订了不平等条约，故而此战被称为法国不胜而胜，清朝不败而败。实在太令人心寒了。

清朝能打败比日本还强的法国，那么就不能打败明治维新还不到20年的日本吗？要知道那时候，清朝的洋务运动已经搞了20来年了，虽然依然是半殖民地半封建国家，但也创造同光中兴。就在之前，左宗棠打败了沙俄，逼死了阿古柏，收复了新疆！

5年后，也就是1886年，发生了长崎事件，清朝为此还取得了巨大胜利。1886年的8月1日，北洋舰队在水师提督丁汝昌带领下，镇远、定远、威远、济远四舰。前往日本长崎的三菱造船厂检修保养。日本围观的民众，议论纷纷，惊恐不已，而北洋舰队的士兵，非常自豪。个别兵痞还上了岸，不仅寻欢作乐，而且还打架斗殴，日本警察制止此事，引起北洋舰队士兵的不满。北洋舰队和日本警察摩擦不断升级，最终造成了人员伤亡。清朝水兵方死5人，伤44人、5人失踪（一说10人死亡）。日本警察死5人，伤30人，还不包括多人受伤的长崎市民。

事后李鸿章非常生气，召来日本驻天津领事波多野，表示要开战。总教习琅威理更是喊着：“即日行动，置日本海军于不振之地。”日本害怕了，妥协了，双方相互赔偿，但清朝占了便宜。这是清朝至鸦片战争以来，对外唯一一次占便宜的条约。清朝赔了日本15500元，但不包括长崎医院的医疗救治费2700,元。日本赔了清朝52500元，这样日本就损失了39700元。日本朝野以此为奇耻大辱，把对付清朝提到了重中之重的高度。

这样看来，光绪皇帝的亲爸爸慈禧，要是采纳了刘长佑的计策，似乎消灭日本也不在话下。然而事实并非如此，琉球越南等是藩属国，和清朝当时的处境似乎不同更不要说是藩属国了。清朝要是想为琉球出头，70年代的事何须等到80年代。从半岛、宁波、镇海出兵，攻打长崎似乎说得过去。

但是要从松花江出发，借路于沙俄从库页岛向北海道进军的话，几乎没有可能。一是沙俄太坏，二是左宗棠刚收复新疆，沙俄有气。

即使沙俄也支持，清朝攻打日本也绝非难事。强大的元朝，威猛的洪武，雄心的康熙，要么不打日本，要么打了日本也无功而返。清朝如果采用刘长佑的策略，最终很可能是劳而无功。

更何况彼时的日本，本着一切向西方学习的原则，跟西方交好，历经图治。倘若清朝攻打日本，西方列强怕是支持日本的更多一些。慈禧和大臣大概基于这些方面的考虑，对刘长佑的征日策才会留中不发吧。毕竟可行性还是比较低的。