相信大家都听过“星星之火，可以燎原”这八个字，这句话同样适用在古代明朝的农民起义身上。虽然在万历年间以及天启年间就出现了农民起义，但是这些很快就会被镇压下去，是可以控制的，但是到了崇祯年间，短短几年，在陕西地区就爆发了非常多的农民起义，仅仅这一个地区爆发，随后就在全国迅速蔓延，逐渐形成了燎原之势，虽然崇祯也多次派兵镇压，但是完全没有效果，只能等于火上浇油，那么这种变化究竟是在什么时候开始的呢？

要说就说在崇祯六年的冬天，这也正是崇祯镇压起义军最接近成功的一次了，在这个冬天崇祯调集了全国能征善战的将领以及骁勇的士兵前去镇压，将农民军实力强大的几个头领全部包围在陕西、山西以及河南三省的交界地区，随着包围圈一步步缩小，这些头领也就无处可逃了，对于崇祯来讲，几乎看到了农民军被剿灭的希望，这无疑是一件好事，但是，很多时候，失败与成功往往只在一念之间、

就在胜利快来到的时候，又迎来了一个转折，先是农民军们诈降骗过京城来的军队，利用松懈的时机突破了防线，渡过黄河直奔南方而去，最后，崇祯的剿灭计划就彻底宣告失败了。而这对于农民起义军来说，却是一个非常大的胜利，不仅仅保住了自身的性命，更能够养精蓄锐，扩大自身的实力，从而得到了广大的发展空间，这对明朝的江山，无异于是最大的威胁。

其实原本这些农民军只在陕西活动，但是经过这么一战，根据地就往南方转移，同时，朝廷为了防止农民军再次作乱，就把所有的军队集中在了三省的交界地，不料的是，这些农民军就趁着各地防卫松懈，从而四处逃窜，仅仅在一个月内，农民军就遍布河南的每一个县，还经过河南，渗透到四川以及安徽等多个省市，各地区的灾民也就纷纷响应，加入到农民军中，因此，农民军的实力就大大加强了，慢慢地就成了朝廷的心腹大患，让崇祯非常的头疼。

其实最让人头疼的就是农民军的流动性，无论在哪个地方加派兵力，农民军总会流失，没办法集中起来，因此围剿的难度就大大增加了，为了防止灾难继续扩大，这时候，就必须设置一个协调各省同步行动的官职，来管理这三省，其实在农民流窜的时候，就有大臣提到过，不过因为那时候形势不急，就被崇祯拒绝了，但是此时的形势不同往日，所以不得不开设这样一个官职。

这个官职就是督师，督师的管辖范围要比之间大臣所提议的来得广，达到了五个省地，但是这个职位却没有落在洪承畴的身上，因此，也错过了最佳的剿匪时机，加上朝廷无法面对农民军的两线作战，崇祯就再也没有机会消灭农民军了，最后被李自成推翻了。