夏朝和商朝都是依靠部落联盟的方式统治天下的。由于夏部落和商部落都是当时最强大的部落，迫使周边各个部落只能服从夏王和商王的命令。这种服从体现在周边部落向夏王和商王称臣纳贡以及出兵帮助夏王和商王讨伐叛逆！

可但是，但可是，一个部落毕竟不可能永远长盛不衰，由于这样那样的原因它总会有衰落下去的时候。因此，这种以一个强大的部落为核心，犹如磁石“吸附”金属那样，让周边部落臣服的方式是不稳定的。结果就是，夏部落衰落后就被商部落取而代之，商部落衰落后又被周部落取而代之。

于是乎，约公元前1046年周武王伐纣灭商，深思熟虑权衡利弊得失之后，决定采取了新的统治方式——分封制。

尽管后来“分封制”弊端多多，但在周朝初年却是利大于弊的！

为什么？

因为：①、当时地广人稀，土地有余而人口不足。

②、周部落虽已灭商，但它毕竟还是个实力有限的小部落，还没有统治整个天下的能力。朝廷实力有限，自然也就只能通过建立诸侯国对整个天下实行间接统治了。

③、华夏族和其他部族犬牙交错，存在事实上的利益冲突，需要建立诸侯国与之抗争。

④、臣服于商的“方国”对周朝还不是十分服气，他们都是“叛逆心理”犹存，需要建立诸侯国威慑之。

⑤、江山打下来了，功臣和宗室需要得到安置，况且他们也是周天子最信任的人。

⑥、就算把天下分封出去，周天子仍可以依靠地理和实力上的优势制衡诸侯。周天子有六军，每军12500人，六军75000人，而诸侯大国有三军，次国二军，小国只有一军！而且这还没有把后来的“成周八师”计算在内呢！拥有军事优势，周天子不怕诸侯不听话。

⑦、周朝制订了一套名叫“周礼”的典章制度，贵族们一级统治一级，以周天子为天下共主。周朝通过宗法制度，建立了一套行之有效的统治方式。

但是，“分封制”的确也是一把“双刃剑”！

一方面周朝的分封制取得了巨大成功，周朝的疆域远大于夏朝和商朝，周文化的影响力也已遍及大江南北，华夏族在建立了牢固的统治。

另一方面诸侯国的尾大不掉，也造成了周天子被架空，周朝廷的统治名存实亡的结局。

从推动历史前进的作用上看，周朝的“分封制”确实起到过增强周文化的影响力，扩大华夏族的疆域，为中华走向真正的大一统奠定了基础。也许可以这样认为：没有周朝的“分封制”，就没有秦朝的“大一统”！

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