《尼布楚条约》是大清王朝和沙俄两个大国之间的第1条边界条约。但是至今中俄双方都有人认为此条约不平等。

《尼布楚条约》究竟送给沙俄多少土地？

1689年9月7日，清俄两国政府经过战后的多次协谈，终于在尼布楚（今俄罗斯涅尔琴斯克），由清政府全权使臣索额图和俄罗斯全权使臣哥洛文签订了中俄《尼布楚条约》。协议条款如下：

1、从黑龙江支流格尔必齐河到外兴安岭、直到东部海岸，岭南属于中国，岭北属于俄罗斯。西以额尔古纳河为界，南属中国，北属俄国，额尔古纳河南岸之黑里勒克河口诸房舍，应悉迁移至北岸。

2、雅克萨地区属于中国，拆毁雅克萨城，俄人迁回俄境内，否则捕拿问罪。十人以上集体越境，须报知两国皇帝，依罪处以死刑。

3、此前两国之间的所有一切恩怨，永作罢论。自两国友好已定之日起，事后有逃亡者，各不收纳，并应械系遣返。

4、双方在对方国家的侨民“悉听如旧”。

5、两国人带有往来文票（护照）者，允许其边境贸易。

6、和好已定，两国永敦睦谊，自来边界一切争执永予废除，倘各严守约章，争端无自而起。

康熙二十八年七月二十四日

条约有满文、俄文、拉丁文三种文本，以拉丁文为准，并勒石立碑。碑文用满、汉、俄、蒙、拉丁5种文字雕刻而成。《尼布楚条约》是清王朝以武力为后盾，通过和平谈判的方式，与沙俄明确了两国的东段边界，从法律上确立了黑龙江和乌苏里江流域，包括库页岛在内的广大地区，属于中国领土，被称之为中国近代史上第1条平等条约。

但是，因为当时清王朝同时急于平定准格尔的叛乱，加上谈判代表实力不济，最终清朝放弃了外兴安岭、贝加尔湖，以及西伯利亚的大片领土。因此对中国来说又是近代的第1个失土条约。当时的清朝统治者对于领土还没有如今的主权概念。

西伯利亚地区地处长城以北，气候寒冷、人口稀少，在那时候，都是不毛之地，成本大于收获，投入大于产出，所以，中原王朝对那些地区没有兴趣。再加上为了遏制沙俄对东北龙兴之地的进一步入侵，所以康熙皇帝决定必须确定国家线。

《尼布楚条约》让清朝丧失了整个西伯利亚1000万平方公里的土地。条约只保住了外兴安岭以南的小部分土地。康熙皇帝取得雅克萨大捷，属于战胜方，根本不必再签订不平等的《尼布楚条约》。

丢失1000万平方公里的土地，却不自知，也许是清朝皇帝坐井观天，未能高瞻远瞩，历史局限性思维所致。后来由于晚清政府的无能，就连外兴安岭以南，包括库页岛和海参崴等城市，也被俄国掠夺据为己有。

总的来说，是清王朝对俄国做出了让步，中国吃了亏。