1946年3月17日,戴笠在飞往南京的途中,不幸遭遇飞机失事,遇难于南京西郊的岱山。戴笠去世后,他曾领导的军统、中美合作所、忠义救国军等20万人的力量,因日本的投降以及二战的结束,不再需要协同盟军继续在太平洋战场作战,原本的任务宣告完成,这些力量的未来也变得模糊,必须另谋出路。
除了他掌控的特务组织外,戴笠还深度插手了交通、警察、缉私等多个公开部门。如今他去世,这些权力机构必然会发生一场新的权力洗牌。在戴笠生前,他屡次介入军队事务,特别是对蒋介石心腹陈诚的诸多干预,使得两人之间的关系长期紧张,积怨深厚。日本投降后,陈诚作为军政部部长,坚决主张撤销忠义救国军。虽然戴笠在军事事务上没有实际权力,但为了保住这个组织,他不得不从上海赶往南京,亲自与陈诚对话,力图说服他保留忠义救国军。 但问题是,如何维持这样一支庞大的队伍呢?特别是在二战结束,日本投降之后,这支原本为抗日而组织的部队,面临着没有敌人可打的尴尬局面,未来该何去何从?戴笠对此也进行了深思熟虑。后来,沈醉在回忆录中提到,戴笠曾自信满满地说:如果让我兼任海军总司令,我早就想好了,给我个副官长怎么样?从沈醉的描述来看,戴笠似乎有意将忠义救国军转型为海军部队,自己成为海军司令,继续掌握权力,摆脱陆地上的困境,维持自己风光的局面。实际上,戴笠的这一设想后来也得到了证实。台湾国史馆的档案中有相关资料显示,1942年时,中美合作所曾草拟了一份关于战后协助建设中国海军的计划。戴笠在上面做了批注,表明对此有意并希望单独实施这一计划。 1943年4月,中美合作所在重庆成立,戴笠被任命为主任,美国海军准将梅勒斯担任副主任。这个由中美合作举办的特务机构,后来成为关押共产党人及其他进步人士的黑暗地方。梅勒斯的到来让戴笠看到了新的机会。他三次陪同梅勒斯考察东南沿海,准备在战后投身海军事业,寻求转型的机会,把特务头子的身份转变为一名正规军的总司令。而忠义救国军也计划转型为海军陆战队,实现从特务组织到正规武装的华丽转型。 然而,命运往往难以预料,尽管戴笠早有准备,依然无法抵挡突如其来的死亡,最终这些构想都未能实现。戴笠去世后,忠义救国军在不到一个月的时间内被改编为交警部队。这支曾经活跃在背后,执行特殊任务的部队,竟然变成了大家街头唾弃的旧社会警察。这个变化让与戴笠素来不和的军队将领们,如杜聿明、陈诚等人心里感到非常畅快,他们在戴笠死后终于可以报复他一番。与戴笠同为黄埔军校学员且军统三巨头之一的唐纵,一直在戴笠的压迫下生活,表面上与戴笠保持和气,但内心却积压了不小的怨恨。在戴笠去世后,唐纵也终于松了一口气。既然忠义救国军已经改组,唐纵便主动提出自担全国警察总署的职务,并在蒋介石的批准下,将这支警察部队从原本的3万余人扩编至6.4万人。这一系列的变化让戴笠和他的忠义救国军逐渐被历史的尘埃所掩埋,渐渐淡出了人们的视野。