戴笠去世后，军统的接班人问题成为了一个关键问题。那时，郑介民、唐纵和毛人凤三个人是最有竞争力的候选人。从资历来看，郑介民在黄埔军校2期毕业，资历比毛人凤要深厚得多；从与蒋氏的关系来看，唐纵很早就进入了蒋氏的幕府，担任蒋氏侍从室情报组长，掌握了长达八年的军事情报。相比之下，毛人凤的背景则较为普通。他既没有担任过军统的重要职务，也没有显赫的军统资历。虽然他曾就读于黄埔军校四期，但由于受不了严格的训练，最终选择了退学，成为了黄埔军校少数因非特殊原因而未完成学业的学员。因此，毛人凤凭什么能够在戴笠死后接管军统呢？许多人认为，毛人凤能够接班，主要是凭借了他的忍、等、狠三字秘诀。确实，毛人凤在40岁时才进入军统，但凭借13年的时间，他成功登上了高位，这与他能忍、能等待和果断狠劲不无关系。不过，这只是其中的一个方面。如果毛人凤仅仅依靠这三点，而没有实质性的能力，蒋氏会让他接班吗？郑介民和唐纵又怎会心甘情愿放弃军统的重要位置呢？从更深层次分析，毛人凤能够成功接班，背后其实有多方面的原因。

戴笠去世后，毛人凤表现出了强烈的情感，他痛哭求助，希望能找到戴笠的遗体，这引起了中下级特务们的同情。戴笠死于飞机失事后，毛人凤立刻召集军统的高级特务们开会，恳求大家一起去寻找戴笠的尸体。然而，他却遭遇了冷淡的回应。大家都只是相互打听，没人愿意前去。虽然戴笠死去的地点在解放区远离国民政府，但这也反映了蒋氏和高级特务们在戴笠死后迅速变得冷漠无情。毛人凤在这种情境下开始表演，他在会议中痛哭流涕，表现得非常悲伤。他的眼泪让许多中下级特务看在眼里，这为他积累了不少支持。而那些大特务的冷漠态度，则让他们在中下级特务中失分。最终，毛人凤通过这种方式赢得了大量的支持，积累了人脉，为他接班戴笠打下了坚实的基础。戴笠的尸体被找到时，仅剩下了一条大腿，但竟然没有任何一名高级特务同意用自己的汽车来运输这条大腿，这一切对中下级特务来说无疑是一种打击。面对这种冷酷与无情，毛人凤的有情有义的表现更是形成了鲜明的对比。蒋氏显然也注意到了这一切。

军统解散后，郑介民和唐纵各自得到了自己想要的东西，也不再与毛人凤争夺军统的控制权。自1938年军统成立以来，尤其是在抗战中期，军统得到了盟军的支持，实力得到了迅速增长，尤其是在电讯设备和特务训练上获得了强大的支持。更为重要的是，戴笠掌握了一部分兵权。到1944年时，军统的别动队人数已接近5万，且大部分人员都经过了良好的训练，装备也非常精良。这既是戴笠在蒋系内部地位上升的基础，也是军统最终被解散的原因。蒋氏是个非常有远见的政治人物，若只是单纯发展特务组织或掌握一些兵权，蒋氏或许不会太在意，但戴笠的权力已经扩展到军统的各个领域，包括电讯、情报和肃谍等职能，甚至还涉及了保安职能。这些权力集中在戴笠一人手中，蒋氏自然感到不安，尤其是在抗战胜利临近之际，蒋氏更不希望如此庞大的权力继续集中在一个人手里。因此，蒋氏在抗战末期就开始考虑解散军统。如果军统的权力分散在戴笠、郑介民和唐纵之间，蒋氏也许就不会急于解散军统。

尽管郑介民在军统内有着较高的资历，但他缺乏果断的魄力，且长期在幕后搞阴谋和勾心斗角。郑介民的贪财问题也十分严重，尤其是他的妻子柯漱芳，极度追求财富，以至于郑介民在军统内部的声誉极差。曾有人表示，自己最害怕的三个人分别是蒋氏、熊式辉和柯漱芳，因为每次见到柯漱芳，她就会伸手要钱。而唐纵则与郑介民不同。唐纵的资历也非常深厚，他在1932年就已经担任了军统前身复兴社的副总负责人，但在1938年逐渐脱离了军统，进入了蒋氏的侍从室，担任了情报组长一职，整整八年之久。虽然唐纵早已脱离军统，但在1944年，他升任内政部警署署长、保安局中将局长，这使他与军统的保安职能产生了联系。毛人凤非常聪明，他意识到，抗战胜利后，军统的权力必然会被分割。既然如此，他通过策略将军统的保安部分交给唐纵，这样就能避免唐纵对军统局长职位产生过多的兴趣。同时，毛人凤也了解郑介民的心理，给他提供足够的利益和名分，郑介民自然就不再关心军统的具体事务。毛人凤的策略成功地分割了军统的权力，既保住了核心的情报与肃谍功能，也分配了足够的利益给唐纵和郑介民，使得大家各取所需，彼此之间没有太大的争斗。

随着蒋氏逐渐将情报系统交给小蒋，郑介民和唐纵之所以甘愿放弃军统，除了毛人凤的策略之外，还有一个重要原因，那就是蒋氏开始加强对小蒋的支持，暗示着将情治部门的权力交给小蒋。对于长期在蒋氏身边的郑介民和唐纵来说，这个意图早已不言而喻，因此他们选择了放弃军统的权力，转而谋求其他的权力。唐纵已经通过控制保安部队获得了足够的利益，而郑介民则被蒋氏派去负责管理美援物资，这让他彻底淡出了军统核心。毛人凤不同，他依靠军统的权力生存，要他完全放弃军统几乎是不可能的。因此，毛人凤通过一系列策略，包括分割军统的职能，来维持军统的存在。可是，到了1952年，毛人凤代表的保密局与小蒋发生了严重的冲突，毛人凤也因此与蒋氏的关系日益恶化。在1955年，保密局被进一步削弱，改组为情报局，并取消了肃谍职能。毛人凤虽然仍然担任局长，但已经没有了实权，最终在1956年去世。