本次公布的档案史料来源于滨州市档案馆馆藏垦利地委全宗，文件制发机关为中共华东中央局渤海区党委，文件形成时间为1947年1月29日，题名为《渤海区党委关于广泛开展立功运动的指示》。文件内容是中共渤海区党委，为了配合军事胜利，推动革命发展，发扬革命英雄主义，决定广泛开展立功运动，并就如何开展好运动进行了部署和要求。

档案部分文字内容：

渤海区党委关于广泛开展立功运动的指示

一、时局已开始转变，我已由被动转入局部主动，为了配合军事胜利，粉碎蒋贼进攻，争取最后胜利，推动革命发展，党政军民全体同志必须百分之百地努力，发扬高度的革命英雄主义、创造精神，为此区党委特决定广泛开展立功运动，号召“人人立功”“事事立功”。

二、“立功运动”乃是一种群众运动，是创模的进一步发展，是创模运动更加普遍化、全面化、群众化，是一种新的更有效的组织形式与工作方式，它将结合各种工作，推动各种工作普遍的高涨，将成为各级领导机关与领导者自我教育的有力武器，他将使我们发现与培养大量人才，并加强自己的群众观念与领导能力。

三、必须向所有同志即人民作广泛深入地动员，反复说明“什么是功？”“为什么要立功？”“为谁立功？”“怎样立功？”等基本问题。从立功动员中加强一切为了战争胜利和为人民服务的教育。对各种不同人员，应提出不同的口号，以迁就其水准，激发其热情，如对英模可提出“有了功劳不骄傲，功劳上面加功劳”，对无信心的同志可提出“没有功劳有苦劳，苦劳上面建功劳”，对犯错误的同志可提出“将功折罪，立功赎过”，对各行各业各种不同情况、不同任务的人提出不同的口号（如财粮、工商、公安、党务、民运、生产等），以便立功运动结合各种工作，而不被孤立起来。

四、在动员教育工作，为立功运动开辟阵地之际，必须及时地以组织工作来巩固阵地，建立必要的组织形式（如报功员、记功员、评功委员会），应将功劳载入有功者的档案履历表内。应颁发一定的纪念物（如功劳证、功劳书、功劳状、功劳旗等），使功劳不至自消自灭。

五、立功运动内容：一般应包括“记功”“评功”“奖功”三项，为此应有一定的经常工作。

资料来源：滨州市档案馆馆藏档案

大众网记者 张学瑞 通讯员 刘福东 舒娜 王霄琳 姜钦海 吴森 综合整理