在清朝的官场体系中，官员的品级和实权往往存在微妙差异。以总督为例，虽然其基本品级是正二品，但通常会加授兵部尚书或都察院右都御史的衔位。这两个职位都是从一品，因此总督的实际品级也随之提升为从一品。

与总督平级的武官中，提督是最具代表性的。提督军务总兵官（简称提督）同样位列从一品，负责统辖各省绿营军队。此外，边防将军如杭州将军，以及八旗都统（需注意都统不同于旗主，他们是各旗的最高行政长官，通常由非本旗人员担任）也都属于从一品武官。

虽然品级相同，但按照明清官制文尊武卑的传统，同品级的文官地位始终高于武官。因此，总督的实际地位自然要高于提督。这一点从他们的职权范围也能得到印证：总督作为地方最高长官，掌管一省或数省的军政要务。清代设有八大总督，包括著名的直隶总督、两江总督等，还有专管漕运、河道的特殊总督。

省级行政体系中，巡抚主管一省事务，下设布政使（藩台）和按察使（臬台）分管民政与司法。而提督则专司军务，分为水师和陆路两大系统，是绿营部队的最高指挥官。从隶属关系来看，提督需要接受总督和巡抚的双重节制，形成总督＞巡抚＞提督的权力链条。不过需要说明的是，这种制约关系更多体现在职权范围上，并非严格的上下级从属。

值得一提的是九门提督（步军统领）这个特殊职位。作为京师卫戍司令，它直接听命于皇帝，地位远超普通提督，甚至能与直隶总督比肩。雍正朝重臣隆科多就曾担任此要职，足见其重要性。通过这样的制度设计，清朝在地方治理中实现了文武制衡，既确保军事力量的有效管控，又维护了文官体系的主导地位。