攸县历史文化专栏

在整理父亲的工作笔记和资料时，我发现了一张很破旧的《土地房产所有证》，这是一张1953年2月颁发的《土地房产所有证》，这是建国初期土地改革的历史见证。

这张《土地房产所有证》为四方形。长宽各42厘米。是一种竹浆类土纸，很薄，折射出建国初期经济水平的低下。“证”上方从右到左印着“土地房产所有证”7个大字，下方正文也是从右至左布局，外加粗线黑边框。右侧纸边是骑缝存根字号的一半。

正文起首是“湖南省攸县土地房产所有证”，其中“攸”字是毛笔所填，由此可推断“证”是湖南省人民政府统一制作的。这几个字的下方填写的是证件字号，为“五字第一三七七五号”。

左侧是持证人：“第五区长桥乡（镇）棉花坡村居民刘恒升母林春英”。在这里可以看出，当时的行政区划与现在有很大的不同。

接着是发证依据、土地房产面积及数量、性质、权利——“依据中国人民政治协商会议共同纲领第二十七条“保护已得土地所有权”暨中华人民共和国土地改革法第三十条“土地改革完成后由人民政府发给土地所有证”之规定，确定本户全家个人所有土地，共计：可耕地一十五丘四亩一分，非耕地六丘五亩三分，房产共计房屋三间半，基地一块五方丈一方尺三方寸，均作为本户全家本人私有产业，有耕种、居住、典卖、转让、赠与、出租等完全自由，任何人不得侵犯。特给此证。”落款是“县长”和县长蓝色草书签章，因签章已模糊不清，推断应是“李子玉”。

值得注意的是，这张《土地房产所有证》明确规定了土地、房产、宅基地均为持证人的“私有产业”，“任何人不得侵犯”。但现在农村的土地属集体所有。土地所有权发生变化，从私有到公有，经历了一个历史过程。

证件的中间部分是土地和房产、地基的具体坐落、数量、四至、尺寸、附属物等数据，记载得极其准确具体。

最后是发证时间——“19□3年2月27日发”和朱红色的“攸县人民政府印”。因为纸张破损，年代中间缺一个字，因土地改革是50年代初，而李子玉任攸县县长是1951年7月—1953年5月，因此，发证时间应是1953年2月。

中国共产党领导的土地改革肇始于1927年冬的农村革命根据地（当时称土地革命）。1927～1937年间，各革命根据地先后颁布了土地法令，废除封建半封建的土地所有制，把地主的土地、公共土地及富农多余的土地分配给无地少地的贫苦农民。这一时期是土地改革的初创阶段。1950年6月28日，中央人民政府委员会第八次会议讨论并通过了《中华人民共和国土地改革法》。6月30日，中央人民政府公布施行。《中华人民共和国土地改革法》明确规定：废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。土地改革法公布以后，从1950年冬开始在全国广大地区分期分批开展了土地改革运动。到1952年底，除了西藏和其他一些少数民族地区及尚未解放的台湾省以外，其他地区的土地改革都宣告完成。

1950年11月，中共攸县县委从社会上吸收200名进步青年，从全县抽调174名干部，加上省委派来的干部20人，衡阳地委派来的干部21人，46军工作队干部43人，湖南革命大学工作队成员27人，共485人组成土改工作队，编成12个工作组，先分别下到12个土改试点乡，摸索经验，然后全面铺开，全县分三期六批进行，从是年11月25日开始，到1952年3月25日结束，历时1年4个月。

1952年冬到1953年春，进行土地改革工作复查，处理遗留问题，纠正划分阶级成分中的偏差。1953年3月才把土地改革的胜利果实——《土地房产所有证》固定下来，让广大农民吃上“定心丸”。

这次土地改革运动，是我国历史上规模最大改革最彻底的一次土地制度变动，为巩固工农联盟，实现国家的社会主义工业化和农业合作化，奠定了坚实的政治、经济和思想基础。

（责任编辑 王金图）