摘要：在开放中让城市名片更加“鲜亮”。

“在外滩看东方明珠的观景大道上，每个栏杆位置都有私自占位放置补光灯、进行收费摄影的人，严重影响游客体验。”

端午假期刚过，解放日报·上观新闻“民声直通车”后台就收到这样的留言，称近来外滩观景大道上涌现出不少街拍摄影师，一旦招揽到客人，就开始驱赶旁边排队拍照的游客，“都是公共区域，他们为何可以长期霸占最佳观赏位？”现场情况究竟如何？记者前去走访调查。

每隔十余米便有一个“摊位”

作为上海最具标志性的景点，外滩的人气始终居高不下。6月12日19时30分前后，记者沿着南京东路步行街前往外滩，一路上人流如织，外滩观景大道更是开启了限流模式，一拨拨市民游客沿着单向通行的阶梯涌上了观景平台。

跟随着人群，记者到达了外滩观景大道。刚一上台阶，便看到了正前方两三个提供拍照服务的摊位，摄影师和工作人员统一身着绿色上衣，背上写着“外滩摄影”几个大字。根据公开信息，类似的摄影摊位属于被批准设立的有证摄影摊点，同外滩管理中心合作经营，实行统一管理，数量也有限，并不占据每个栏杆位置。那读者所反映的违规摄影点位在哪？

备案过的摄影摊位。

记者沿着观景大道向北走，没走多远，便看到人群中不时有拿着摄影设备的人走过，还有人拿着平板电脑兜售摄影服务。“30元一张，拍到你满意为止，买6张还能送精修！”看到记者目光投过去，一名年轻男子立马开始讲解他们的摄影服务，说着便将记者带到了靠近黄浦江的栏杆边。

人群中，有不少人在兜售摄影服务。

这里是外滩开辟出来的观景台，小小的弧形地带里聚集了不少前来拍摄的游客，为了留下和对岸东方明珠等建筑的合影，游客自觉排起了队，前面的人拍完便迅速离开，为后面的人腾出位置。观景台正中间，架设着一米多高的补光灯，一旁站着摄影师，看来这便是他们口中的摄影点了。记者到时，一男子恰好拿着相机前去跟栏杆边的游客交谈，不一会儿，这名拍照的女子便离开了原本的位置，神色十分不耐，嘴里还嘟囔着什么，男子见状，嘴里不停说着抱歉，但还是“客气”地将女子请出了拍照范围。等到位置空出来后，该男子赶忙招呼身后的顾客站上前去，并开始指导其摆不同动作，拍起了照片。

几乎每个观景台都有类似的补光灯和摄影服务。

这样的摄影点位的确让周边游客的体验大打折扣。就在记者驻足观察时，正中间的位置便被这个摄影团队牢牢占据着，一旁的游客只好选择其他栏杆区域。而且记者留意到，旁边排队拍照的游客已经换了3拨，可中间位置的拍照者却纹丝未动，这也引发了周边游客的不满，“怎么占着不走啊？”

在外滩大道上，类似的观景台几乎每隔十余米便有一个，记者一路查看发现，短短不到百米的距离，补光灯便有四五个，摄影点位几乎遍布了每个弧形观景位，公共游览区域也因此被切分成了一个个私人领域，十分影响观感和体验。

几乎每个观景台都有类似的补光灯和摄影服务。

需谨防隐私泄露

如此规模和专业的拍摄，给摄影点位带来了不少生意。记者随机选择了一家摄影点位，上前攀谈时看到其平板上已留下了不少游客照，身边还有三五人正等待后续的拍照服务。“是电子照片还是实体照片？”听到有人询问，男子赶忙展示自己的平板电脑，称均为高清的电子照片，“选中自己满意的，通过微信发给你，如果需要精修，得等到第二天。”

就在记者想继续追问时，一白衣男子穿过人群匆匆走来，在该男子耳边说了些什么，只听男子回了句“好的，还要一会儿呢”，随即便收起了补光灯，转头跟前来咨询的顾客说，“用闪光灯继续拍。”记者留意到，随着白衣男子的离去，更北侧的几台补光灯也都陆续关闭，不一会儿，身着制服的城管队员和外滩保安人员巡逻过来，当场制止了一名还在用补光灯拍摄的摄影师，进行警示教育。

执法队员对“野生”私人摄影进行制止。

“这些是非正规的吗？”一对情侣本打算付费拍摄，没想到这些摄影服务竟被突然叫停，连忙上前向执法队员打听情况。一队员介绍，这些街拍摄影师并未报备，还占据了大量的公共区域，影响了其他游客；更重要的是，他们此前曾接到市民举报，称有人选择这些街拍摄影服务后，没拿到照片不说，还被告知要删除设备上的照片必须花钱，“他们拍摄了大量的面部照片，现在技术这么发达，要当心泄露自己的人脸信息”，队员说。

显然，外滩管理部门也关注到了这一现象。在外滩大道的广播中，不时响起“请不要接受违规街拍服务，避免引发消费纠纷，谨防个人隐私泄露”的提醒，只不过，广播声容易被嘈杂的人声所淹没，记者也是反复听了好几次，才总算听清楚广播内容。可见，相关管理部门还需继续加强警示教育，同时一旦发现有人利用照片牟利，要加大对违法行为的惩治力度。

作为上海的名片，外滩风景区既要维护公共秩序，也要保持开放的态度，允许多种服务形态的存在。因此，市民们建议不妨结合游客的需求，探索设立准入或备案机制，划定合理拍摄范围，允许备案的拍摄人员有序提供摄影服务，在开放中让城市名片更加“鲜亮”。