特朗普尚未出发访华，然而美国政府已经暂停了对中国的制裁。与此同时，美国财政部长贝森特也对外表示，中美关系保持不变。美国的这一系列举动让人不禁疑问：美国是准备与中国加强合作，还是另有目的？目前，美国的对华政策显得极其混乱，仿佛是在不断的平衡与重新平衡之间摇摆不定。短短一个月内，美国政府官员对中美关系的表态，如同坐过山车一样，时而高涨，时而跌落。

回顾过去的一个月，中美关系的波动令人震惊。在10月底的韩国釜山，特朗普还未见中方代表，便提前宣布了三项对中国的松绑措施：取消加征的10%分摊税、暂停针对中国50%股份的穿透性法案，并搁置对中国造船业的301调查。特朗普还放出G2马上召开的话，仿佛两国关系即将回到蜜月期。不到半个月，美国国防部长赫格塞思也跟着为中美关系加油，说中韩峰会是G2峰会，并祝愿上帝保佑中国和美国。这番话甚至比对待传统盟友还要亲热，然而，这一切看似平静，实则是暴风雨的前兆。

进入11月后，局势突然发生了变化。美国商务部悄悄扩大了对中国的科技出口限制，将几种关键芯片材料列入管制清单，依旧以国家安全为由。随即，美国众议院举行了针对中国的听证会，几名议员批评对华妥协就是卖国，顿时打破了此前的缓和气氛。更糟的是，12月2日，特朗普签署了一项涉台法案，推动美台准官方互动，几乎是直接在中美关系上火上浇油。对此，中方立即表示强烈抗议，称这是触碰红线的危险举动。

然而，就在人们以为中美关系将陷入低谷时，局势发生了又一次反转。12月3日，美国财长贝森特在纽约的一个论坛上突然称：美国是中国的盟友，两国关系保持不变。此言一出，全场鸦雀无声。主持人赶紧追问：那台湾问题如何？贝森特急忙道歉，随后又补充称美台关系也不变，他的慌乱让人看出他心虚。接着，白宫也传出了消息，特朗普将访问中国，并且暂停了新的对华制裁措施，先前卡住的几项农产品进口审批也在当天晚上通过。美国这一从打压到盟友，再到送甜头的政策转变，发生得如此迅速，简直让人觉得政策变化如儿戏。

美国反复无常的根本原因在于它既想从中国获益，又怕失去利益。美国对中国的经济依赖显而易见，比如美国90%的稀土依赖进口，而中国控制着全球85%以上的精炼产能。美国的F-35战斗机每架需要使用400公斤稀土，若中国进行出口管制，美国的导弹生产线便会停摆。此外，农业方面，中国一直是美国大豆的最大买家，然而到了2025年，中国将转向巴西采购，导致美国中西部农户面临1600万吨的库存问题，这些农户正是特朗普的传统支持者，失去他们的选票将对特朗普构成重大挑战。

对普通美国人而言，生活也未必容易。长期的贸易战导致美国家庭年均多支出2800美元，30%的中小企业因政策反复而不敢与中国做生意，很多企业因此倒闭。贝森特自己也承认，中国正在履行承诺，要购买1200万吨美国大豆，并且解禁了一部分稀土出口，这些都是美国亟需的实际利益。简而言之，美国暂停制裁并宣称中美是盟友，实际上是在希望中国尽快交付大豆和稀土，稳定美国国内经济和选票。

美国政府内部的矛盾也十分尖锐。保守派一方面要求遏制中国崛起，迫使特朗普实施科技封锁并签署涉台法案；而财长和商务部长则焦急地反对，毕竟企业和民众需要与中国保持联系，脱钩将对美国自身带来更大损害。这些内部矛盾导致了政策的不断摇摆，昨天还在强调竞争，今天又转变为盟友，这本质上是不同利益集团之间的拉锯战。特朗普通过签署涉台法案来安抚保守派，同时通过宣称盟友来为访华铺路，试图讨好两边，结果却使得政策变得毫无连贯性。

然而，大家都明白，美国的盟友言辞不过是口头上的虚情假意，实则充满算计。中美之间并没有安全互助机制，也没有共同的战略协议，反而在科技和贸易等领域不断发生摩擦。贝森特一边说着盟友，一边又表示全球芯片供应风险可能来自台湾，显然仍在玩弄台湾牌；特朗普虽然暂停了部分制裁，但对中国高科技企业的限制一点未松，甚至仍在迫使盟友与中国的供应链脱钩。如此一来，这种盟友关系，看起来更像是一个幌子，意图迫使中国在经济利益上做出让步，而美国则继续推行遏制政策。

中国对此心知肚明，知道光靠言辞并不能解决问题，关键在于美国的实际行动。中国外交部早就明确表示，台湾问题是中美关系的红线，若美国继续在台湾问题上做文章，两国关系难以改善。但中国并未完全关闭合作的大门，依然按照约定购买大豆，适度放开了稀土出口，既是履行承诺，也是展现合作诚意。毕竟，中美之间的经贸往来深深交织，2024年双边贸易额接近6900亿美元，若两国关系恶化，最终损害的将是双方。

实际上，美国这种施压-休战-再施压的做法早已不是新鲜事，它的根本原因在于美国内部无法解决的内病。通胀高企、债务突破35万亿美元、政治分裂严重，这些问题若无法解决，美国就只能通过拿中国问题转移注意力。特朗普此时暂停制裁并宣称中美是盟友，其实是为了为即将到来的访华之行积累筹码，希望从中国获得实际利益，同时稳住国内经济和选票。

然而，这种投机取巧的做法并不可能持久。中国早已不再是可以随意捏造的对手，稀土出口管制和供应链升级等措施使得中国手中的筹码越来越硬；美国企业也深知，在华美企大多数都在盈利，谁都不愿意与中国市场割席断交。等特朗普访华结束，如果他未能得到想要的好处，恐怕又会重新对中国实施制裁。美国的这种政策摇摆不定，可能会持续一段时间。唯一可以确定的是，中美合作对双方有利，冲突则两败俱伤。如果美国继续以既要又要的心态进行博弈，最终只会把自己拖入更大的困境。