自家丢掉的买卖，中国要再拿回来，并且是信心十足。巴拿马这一次倒是说得好听，声称定会一视同仁，至于能否说到做到，我们拭目以待。

巴拿马运河管理局局长

日前，据外媒报道，巴拿马运河管理局局长巴斯克斯发布了一份声明，透露巴拿马计划在明年为两个新港口授出特许经营权，并2029年投入运营。据他表示，目前有多家企业对该项目表现了浓厚兴趣，其中包括多家中国企业。

中企与巴拿马运河的爱恨情仇，可不是一天两天了。近30年前，李嘉诚名下企业拿下了巴拿马运河两个港口的特许经营权，经过多年建设后，港口效率翻倍，成为中美洲标杆。但是今年年初，特朗普却突然抹黑中国，称巴拿马运河已经被中方控制。

巴拿马运河

不仅如此，特朗普还施压巴拿马政府对中国企业展开审查。重压之下，巴拿马政府从一开始坚定支持中国，到最后屈服了特朗普的要求，并且宣布退出“一带一路”。今年3月，香港长和同意将相关业务全部出售给美国财团，但随后中方展开了反垄断审查，目前交易尚未完成。

在美国总统特朗普威胁要“重新控制”巴拿马运河的情况下，此次新的招标可能会引发中美新一轮冲突。目前，竞标者来自中国、德国、丹麦等多家航运和港口运营商。而巴斯克斯却表示，他们对所有竞标者一视同仁，并且欢迎各方前来投资。

巴拿马政府雄心勃勃，计划在未来十年内吸引85亿美元的投资，用于扩大港口容量、建设天然气管道和新人工湖等项目。两个新港口的建设是这一庞大计划的核心。运河管理局计划在太平洋侧的科罗萨尔和大西洋侧的泰尔弗斯岛建设新港口，预计总投资约26亿美元。

中远海运

这两个独立运营的转运码头建成后，巴拿马年集装箱处理总量接近翻倍，大幅提升巴拿马作为全球多式联运枢纽的地位。中国企业敢与国际巨头掰手腕，绝非仅凭资金实力。以中远海运为例，其2024年全球港口吞吐量已达1.2亿标箱，手握希腊比雷埃夫斯港等成功案例。

不过，商业逻辑之外，地缘政治的幽灵始终盘旋。中方担心的是，巴拿马政府虽然信誓旦旦地表态会一视同仁，但是中国毕竟已经吃了一回亏，巴拿马到底是否可信，还有待考量。若中国成功中标，巴拿马政府又如何保证可以顶住美国重压，保护中企的合法权益。

李嘉诚

面对中美两大经济体的角力，巴拿马试图坚守中立性原则，但这张牌并不好打。法律上看，巴拿马宪法确实规定外资享有国民待遇，且与中国签有多项经贸合作协议，但现实中政策连贯性堪忧。中企想要突围，必须在合规经营规避风险和展示技术透明性等方面下功夫。

这场招标的结果预计2026年四季度揭晓，无论中企是否中标，都将重塑全球航运格局。对巴拿马而言，“说到做到”不仅是商业诚信问题，更是国家主权的试金石。如果巴拿马再次迎合美国牺牲中企利益，可能失去中国这个重要贸易伙伴。