2020年注定不平凡，国际形势风云诡谲，“新冠疫情”全球肆虐，中国面临前所未有的考验。

回顾艰难困苦的战争年代，我党曾经闯过无数道难关，其中就包括渡过历史上“最黑暗的时期”。

边区政府主席林伯渠（右）、李鼎铭

1941年，抗日战争进入“相持阶段”，日寇推行三光政策，日军动用侵华总兵力的44%，对我抗日根据地进行“扫荡”和封锁。

国民党方面也“小动作”不断，“皖南事变”后，国民党更是停发八路军军饷、粮食和枪支弹药，还调动了数十万军队，包围陕甘宁边区，围困、袭扰我抗日根据地。

国民党还变本加厉，他们拦截了国内外爱国侨胞和进步人士捐赠的资金和物品，声称“不让一粒米、一尺布进入边区”。

此外，1940年夏秋之际，经济落后的边区又连遭水旱风雹侵袭。

天灾加上人祸，可谓“雪上加霜”，这就是陕北地区“最黑暗的时期”。

“再大的困难也难不倒共产党人”！

正是在这样的背景下，我党进行了历史上规模最大、最彻底的“精兵简政”运动。

“精兵简政”的提案最先由民主人士李鼎铭先生提出，针对的症结是-边区政府机构人员冗杂，“鱼大水小”、“头重脚轻”。

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李鼎铭先生的提案很快得到主席的肯定，他这样形象地阐述：气候变暖了，我们却还穿着棉袄，一身臃肿，头重脚轻，必须改改了！

在张思德同志的追悼会上，主席再次肯定精兵简政的主张：只要你说的对，我们就改正。你说的方法对人民有好处，我们就照你说的办。

“兵精粮足而胜敌，政简负轻而民安。”

“精兵简政”运动前后进行了三次，一次比一次更严格、更彻底。

经过“精兵简政”，边区政府的内部机构裁并了四分之一，边区政府直属机关减少了三分之一，政府系统的脱产人员大量缩减。

对于“精兵简政”的成效，边区军民深有体会：

过去需要几个人干的工作，现在一个人照样干得了、干得好；

过去办一件事要跑好几个部门，现在部门合署办公，或者减少了审批环节，不必东奔西跑、来回折腾了；

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过去十天半月才能办好的事，如今一两天就办完了。

边区政府工作人员的精神面貌也焕然一新。

“精兵简政”之前，边区机关充斥着一些“大材小用”、“材不称职”的现象，有些部门居然存在“一正八副”九个领导的怪象。

因为论资排辈、人浮于事，导致许多人感叹“英雄无用武之地”，少数人产生了“混日子”的想法，整日里无精打采、无所事事。

经过“精兵简政”，推行了“能者上，庸者下”、“能上能下”等举措，一些有真才实学的干部得到重用，机构臃肿的情况大大改善。

在厉行勤俭节约方面，陕甘宁边区政府实行了“办公费最节俭原则”。

1944年，陕甘宁边区政府就提出“过‘紧日子’，政府办公经费减半”的方案，一年下来，效果斐然。

下面就是一些历史数据，通过这些数据，我们可以看到，陕甘宁边区政府过的是什么样的“紧日子”。

陕甘宁边区政府旧址

县政府办公费每月30元；

区政府办公费每月3元至4元；

乡政府每月的办公费只有1元，整个乡政府里，只有乡长一个“脱产”干部。

大家可能会关心另外一个数据，那个年代，政府工作人员（也就是现在的“公务员”）的薪金水平怎么样。

在现在人的眼里，“公务员”是个“旱涝保收”的金饭碗，工作体面，收入也不低。

那么，边区“公务员”的“月薪”、“年薪”有多少？

首先要说明一下，在那个时候，边区干部是不发工资的，只按标准发给一定数量的津贴。

边区政府主席每月津贴5元；

乡长每月津贴1.5元；

除乡长外，其他干部如行政村主任、村长，都没有任何薪俸和津贴。

“公务员”的报酬居然那么低，还有那么多人不拿薪俸，可能吗？

大家千万不要感到奇怪，那是个不计个人报酬得失、讲奉献的年代。

“精兵简政”的实施，大大减少了人力、物力、财力的浪费。

陕甘宁边区银行旧址

在厉行节约的同时，边区政府还努力发展生产，精简下来的大批编余人员，大部分都充实到了战斗和生产第一线。

其中，八路军留守部队就有3000多人转到了生产战线，寓兵于农，生产自救。

这一举措一经推广，不仅发展了生产，为政府机关和军队的发展奠定了物质基础，而且减轻了边区人民的负担，人民的生活状况也大有改善。

边区很快出现了“猪羊满圈、骡马成群、瓜菜满地、粮食满囤”的喜人景象。

总而言之，陕甘宁边区的精兵简政达到了这样的效果：

改变了机构人员臃肿的弊端，提高了工作效率，改善了民生。

有一位外国记者在边区采访后感慨道：“从来没有见过这样穷、这样清廉的政府，也没有见过这样清贫的公务员。”

“我想，这应该就是他们特别有威望、特别受民众拥戴的原因吧……”

当年，中国共产党用实际行动告诉人民，党和政府始终与人民血肉相连、甘苦与共。

我党还以实际举措让人民相信：目前所遭遇的困难算不了什么，漫漫黑夜终将过去，黑暗一过，天就要亮了。

古人云：以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替。

七十多岁前，我党的“精兵简政”政策巩固了人民政权，赢得了民心，成为“全心全意为人民服务”的经典之举。

老照片

如今，中国正面临前所未有的困难，为了战胜困难，渡过难关，我们都要有过“紧日子”的思想准备。

陕甘宁边区“精兵简政”的故事虽然成为了历史，但是，其中渗透的“执政为民，实事求是，不忘初心，全心全意为人民服务”的精神永远不会过时。