1949年1月，原国军华北剿总司令、陆军二级上将傅作义率领北平20余万国民党军宣布起义，除一个贴身警卫团外，其所属部队全部开出北平城外，接受我军东北野战军改编。傅部大部分被打散编入解放军各级部队，其原有嫡系已不复存在。

1949年8月，国军第一兵团司令官，黄埔一期毕业的陈明仁中将率部7万7千人在长沙发动起义，与傅作义模式不同，陈明仁所辖国军部队成建制保留，陈明仁本人仍然担任兵团司令，军权未受丝毫影响。

按说傅作义和陈明仁都是解放战争时期的蒋军名将，手握重兵的当权派将领，傅作义的地位甚至比陈明仁还要高些，并且在早期和谈中，傅作义提出过希望保留嫡系部队的要求。既然如此，为什么陈明仁可以顺利保留军权，傅作义就不可以呢？主要原因有以下三点。

首先是具体军事形势不同。49年解放北平之前，东北野战军12个步兵纵队及炮兵、后勤部队80余万人已经入关，并成功解放张家口、天津，北平东西两线都被切断，东野外加华北军区总兵力110万人，将北平死死围住，傅作义25万大军看似不少，在被围困于一座孤城的情况下，面对百万之众的对手及优势炮兵（我军火炮超过1500门），实际上已经没有什么可谈判的条件。破城只在旦夕之间，我军也不会接受傅作义任何不切实际的要求。

陈明仁的情况有明显不同。尽管陈明仁兵团只有7万多人，但对于中南战局的影响不小。49年四野南下进攻湖南，国军白崇禧集团面对相对开放的战场环境，手握30余万重兵，还有一定周旋余地，比7个月前北平城内的傅作义要主动许多。我军如果能够争取陈明仁兵团起义，对于打击白崇禧及华中剿总作战部队很有好处，因此可以适当接受陈明仁的谈判条件，以大局为重促成起义，陈明仁也顺势被保留了兵团司令职务。

其次是政治需要。除了不同的军事价值外，陈明仁与傅作义还有一个显著区别。傅作义是晋绥军起家的地方军阀，与老蒋关系微妙，并不完全受到国民党中央政府节制。陈明仁是黄埔一期名将，老蒋赖以起家的心腹将领之一，地地道道的中央军高级将领。在陈明仁起义前，还没有国民党中央军兵团司令成建制率部起义，如果我军能争取到军功显著的黄埔系名将陈明仁起义，对于瓦解剩余国民党军士气有极大推动作用，政治影响不容小觑。

最后是两人的根基和影响不同。陈明仁虽然1947年打出过四平保卫战，令东野吃过大亏（包括东野一纵，后来朝鲜战场的万岁军38军），但陈明仁在长沙任职时已没有多少嫡系老兵，在华中剿总话语权并不高，从起义之后的结果便能看出，7.7万人的兵团逃回去一半。因此陈明仁保留一部分军权，对我军整体的潜在威胁不大。

傅作义则不同，一旦能够保留绥远系（解放战争中除李白桂系外的第二大国民党地方派系，实力为北方第一），后期很有可能在华北兴风作浪，成为我方隐患。尤其在北平起义时，傅作义爱将、绥远老家的董其武、孙兰峰兵团尚有近10万兵力，不可忽视。综合考虑利弊风险，傅作义的嫡系部队不会得到保留。