步邱究竟在扬州哪里，一直以来有多种说法，而位于现今江都区邵伯镇的观点比较有代表性。之所以认为步邱在邵伯，其依据是谢安在邵伯筑有邵伯埭，邵伯镇很可能就是谢安所筑的广陵新城所在地。果真如此么？

据唐代张籍诗作《新城甲仗楼》云：“谢氏起新楼，西临城角头。图功百尺丽，藏器五兵修。结缔榱甍固，虚明户槛幽。鱼龙卷旗帜，霜雪积戈矛。暑雨熇烝隔，凉风宴位留。地高形出没，山静气清优…”唐人能看到东晋的城池，只有一种可能，那就是谢安的新城被唐代沿用了。而唐代在扬州地域内只有三座城，它们分别是唐江都县、唐江阳县、唐扬子县。由于扬子县是唐初是临江镇升为县，东晋时期还在江中，它直接被排除。现在只剩下唐江都县和唐江阳县，而唐江都县位于唐江阳县西，不在邵伯境内，所以邵伯镇不符合这一条件。同时这个谢安新城，诗中也说出它的地形地貌“地高形出没，山静气清优”。由此可以看出，谢安新城明显位于山上，这一点邵伯镇也不符合。

那么，谢安所筑的新城是位于唐代的江都县还是江阳县呢？宋代《舆地纪胜》以及明、清扬州方志均指出，天宁寺为谢安所居住的旧宅，在唐代时还有手植双桧。而天宁寺的北侧蜀冈上面为唐江阳县遗址，这就排除了新城位于唐江都县。随着扬州蜀冈上唐子城考古挖掘的收尾，谢安所筑的广陵新城也逐渐清晰。据考古报告显示，唐子城北侧土垣发现有“北门”、“北门壁”等晋隶字样的城砖，城砖规格样式与汉唐城砖不同，推测为不早于东晋时期扩建的城门。而据《资治通鉴》记载：“（东晋）太元十年（公元385年）壬戌，（谢安）出镇广陵之步丘，筑垒曰新城而居之。”这在时间点上与考古挖掘结论相一致。综上所述，谢安所筑的广陵新城，就是位于蜀冈上面被唐代沿用的江阳县城。

那么，步丘又是说的哪里呢？古义云水际为步，丘《说文解字》曰：土之高也，非人所爲也。也就是说，步丘是指水边自然形成的小土山。那么蜀冈下面有自然形成的小土山么？《舆地纪胜》是这样记载的：江都县浮山，其有石出地高三尺二寸，长四丈五尺，似铁不生草木，以其浮于土上故名。明、清扬州方志记载浮山位于禹王庙南。《大清一统志》记载它位于：江都县治西五十歩。即现今广陵区政府—带就是禹王庙，浮山很可能就位于对面的时代广场。由于这里距离天宁寺直线距离才八百米，天宁寺又是谢安的旧宅，那么整个文昌阁这一大片，很大可能就是鼎鼎大名的步邱。