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西周天子提出的分封制，一直延续至秦朝建立以前。周武王结束了商朝的统治后，就把土地都分配给了各诸侯，企图靠分封土地的方式来维持社会的稳定，嘉奖有功之臣并笼络人心。

但这种做法难免会造成诸侯势力的崛起，所以后来国家一片混乱，皇权毫无威信可言，中央集权的发展受到了极大的局限。册封有功之臣为异性王，并给了他们土地。

就相当于把权势亲自送到了他们手上，诸侯们也不傻，纷纷培养自己的势力开始自立为王，完全无视了中央的领导。毕竟是跟着自己打天下的人，所以起初周天子对诸侯还是比较信任的。

虽然这些土地还是属于朝廷的，但在封地内这些诸侯有绝对的话语权。再加上有了商纣王朝的前车之鉴，所以周天子才格外重视对劳苦功高的大臣的嘉赏。

但这种不亏待近乎讨好，给了他们土地和权利，有野心的自然会利用这个机会。后来分封制也使得国家愈发混乱，逐渐造成了分裂的局势。虽然出于好心，但这种以信任为基础的分封制且没有完善律法的支撑，显然是漏洞百出的。

一、何谓分封制

始于商代的分封制是针对诸侯册封的制度，最早只有侯和伯两个称号。西周建立后，总结了商代覆灭的经验，开始优待一众劳苦功高的大臣，意图安抚人心。

于是便有了后来把手中的土地都分发出去的举措，把大片大片的土地及人民和房屋，都一并赏赐给了他们。直观的来看诸侯就是封地中的王，甚至比皇帝还位高权重。

而这片土地的所有收益都归诸侯，只要按时缴纳朝廷要求的税收和朝贡即可。但各诸侯具有保护周室安全的职责，所以“烽火戏诸侯”时，只要周王点燃狼烟，各路诸侯就必须赶往国都。

但是当秦始皇统一六国后，意识到了分封制所具备的局限性，所以就废除了原来的分封制，开始推行郡县制，也取得了明显的成效。

二、汉朝的分封制为什么行不通

有了先前朝代的教训后，汉高祖也有过推行分封制的想法，并总结了周武王时期分封制的优劣，取其精华去其糟粕。虽然分封制是导致西周混乱的直接原因。

但分封制刚刚施行的时候，还是取得了很明显的效果，社会得以暂时稳定。可汉朝却是截然不同的效果，反而演变出了许多的社会矛盾。

汉朝的分封制有异性王和同性王两种，后者则是为了制衡前者的势力而存在的。虽然两者之间存在着很大的矛盾性，但并不影响他们培养各自的势力。

在各诸侯的权势成长到某种程度时，就会威胁到皇权的地位，慢慢的就出现了和周朝类似的结局。但汉朝推行分封制所取得的成效，远远不及周天子时期。

同样都是结束了乱世建立起的朝代，但周朝是一次沿用前朝的尝试，而汉朝却是大刀阔斧的改革。毕竟先秦采用的是郡县制，以两级地方管理行政制度为中心，中央集权得到了空前加强。

但汉朝却改变了人民早已习惯的郡县制，改为实行弊端非常明显的分封制。诸侯把控着各方势力，汉朝中央集权被严重削弱了。

三、分封制对周朝产生的影响

分封制确实不利于中央集权的稳固，但也给周朝带来了长期稳定的和谐局面。在得到了皇帝封赏的时候，许多大臣都是感恩戴德的。

所以周天子推行分封制，确实达到了笼络人心的目的，而且有效的稳定了政治局势。也得益于分封制，各地开始推崇周朝文化，在扩大了文化覆盖范围的同时，也增加了稳定性。

无论哪个朝代，国家疆土的面积越大，对各地区的管治越乏力，所以大多会分开管理。分封制虽然是把土地分配给了各诸侯，但在某种程度上也达到了分开管理的目的，加强了周天子对地方的管控。

为了更好的连接各地之间的联系，于是全国的交通路网开始逐步完善，为贸易发展提供了交通便利的基础。

起初的各诸侯还没有叛乱的想法，一切以中央领导为主，所以为了讨好周天子，各诸侯都在积极的发展封地。作为国之根本的农业自然是重中之重，相关技术也在不断提高。

各种各样的的农具横空出世，为农民提供了极大的便利。同时水利设施也在这一时期得到完善，使奴隶制经济有了繁荣的基础。

分封制在原来商代的基础上，总结出了自己的经验，将地方政权与中央统治有机的结合了起来。同时，分封制也促进了诸侯国的迅速发展。

加强了各地之间的联系，使得不同民族之间的融合更加紧密。虽然各地文化各有差异，但是互相排斥的情况得到了缓解，甚至出现了有序的文化渗透。

周朝能顺利的推行分封制，得益于前朝商代的前车之鉴，而汉朝没能将分封制进行到底，也多多少少与秦朝施行的郡县制有关。两个国家虽然都实行过分封制的政策，但二者之间有着本质的区别，无论是发展情况还是时代背景，都有极大的差异。如果汉朝沿袭秦朝的郡县制，可能就不会出现七国之乱的情况了。

参考文献：《史记》