抗战结束后,延安派八路军、新四军等各路部队前往东北接收,在无根据地的情况下作战举步维艰,困难重重。为此,建立根据地是重中之重。
因此南满、北满、东满、西满建立,并划分军分区辖区。即便这样,后方工作依然难以开展,原因是土匪太多,尤其是北满辖区。
当时匪患情况是,东北匪患看北满,北满匪患看合江!合江军区境内有四大土匪,大大小小匪股2万多人,严重影响后方政权建立。为此,东北局以及东北民主联军派部队展开围剿。
合江军区先后有两任司令员,分别是方强、贺晋年。
方强是政工出身的将领,在抗战时期,长期在后方工作,基本上没有到前线部队作战。他能调任军区司令员,因在边区担任过陇东警备司令部副政委,接触过剿匪工作。更主要是部队缺干部,尽管派去大批干部出关,因斗争形势紧张,干部依然显得有些少。
当时的主力部队都在前线与国民党军展开较量,后方部队很深,合江军区满打满算也只有800人,面对2万人的匪情,有许多工作要做。
土匪虽然多,可他们都是各自为战,不像国民党正规军调令统一,所以摆在方强面前就是集中兵力歼敌,同时发展部队。
部队在经过小半年作战后,取得一定成绩,四大土匪之一孙荣久被俘,可剿匪形势依然严峻。不过,随着军区部队兵力扩编,加上兄弟部队加入剿匪,剩余三大土匪疲于奔命,自顾不暇。
1946年8月,上级调陕北剿匪经验丰富的贺晋年担任司令员,方强改任政委,加上东总抽调359旅协助作战,军区作战能力大幅提升,四五个月时间,俘虏三大匪首。合江军区的剿匪工作基本接近尾声。
1947年春,这两位军区主官纷纷调离,准备到主力部队工作。他俩剿匪取得一定成绩,因作战部队需要加强领导,准备调他们到作战部队担任职务。
因他俩长期在后方工作,没有多少主力作战经验,先安排到主力纵队担任副职。
方强本来被安排到一纵担任副司令员,只因他希望到新部队去历练一下,被调任东满独立师师长。在经历多次战斗后,独立师被划归野战纵队,他担任师长、纵队副司令员、军长等职。
贺晋年离开合江军区后,到骑兵纵队任司令员,担任几个月被调任7纵任副司令员,跟着邓华一起指挥作战。
直到1948年3月,11纵队成立,贺晋年调任纵队司令员、军长等职。