徐树铮,又名又铮,安徽萧县人。对于当时的北洋政权来说,他是段祺瑞手下最得力的将领。在1911年辛亥革命、洪宪帝国、张勋复辟等关键时刻,徐树铮一直是段祺瑞的心腹。他们共同推动了这一时期的政治变革。在与冯国璋的权力斗争中,徐树正介绍他提供军事增援,巩固皖系势力,还主持“安福系”议会和“强行统一”事宜。他是北洋政权的关键人物。
当独立的消息传到大陆时,孙中山和徐树正表示极大的愤怒。他们提出通过军事和外交手段收复外蒙古。他们成为当时中国仅有的两个决心不惜一切代价保卫外蒙古失地的人。爱国者。但由于国内纠纷不断、国力薄弱,北洋政府对沙俄的强硬态度并没有取得成效。直到一战,沙俄卷入欧洲战事,无暇顾及外蒙古的控制,情况才发生了变化。
外蒙古光复的消息传回大陆后,全国人民欢欣鼓舞。孙中山甚至在留言中将他与汉代收复西域的名将陈汤、班超、傅介子相提并论,称他为民族英雄。许树铮留在库伦治理外蒙古,积极开展各项事业,加强了外蒙古与内地的联系,对当地社会的发展产生了深远的影响。