别有豪华称将相,转日回天不相让,自古以来,朝堂之上争斗不断,尤其是在没有掌握兵权的文官之间,这种权力角逐尤为精彩。无论是互相倾轧还是谋求更高的权力,那些位居高位的文官都是最直接的参与者。比如西汉的霍光、北周的杨坚等,他们都在权臣之路上有所建树,而这些人往往身居朝廷核心位置,要么是丞相,要么是宰相。
由此可见,无论是丞相还是宰相,他们都是人下之下、万人之上的关键人物。他们掌握大权,是皇帝最信任的人,同时也是最令人忌惮的人。那么丞相和宰相之间到底有什么区别呢?虽然名字只差一个字,但实际权力与地位却天差地别,不能混为一谈。 丞相助理万机 丞相制度起源于秦汉时期,其核心职能是掌丞天子,助理万机,这是对丞相权力最简明的概括。从《汉书》的记载可以看出,丞相是皇帝的左右手,帮助处理朝廷政务。很多事务首先由丞相处理,最后呈报给皇帝的都是经过筛选的精华,这极大地减轻了皇帝的工作量。然而,权力过大也带来隐患,如果丞相心怀野心,皇帝可能沦为傀儡,甚至出现改朝换代的可能。 史上最著名的贤相当属诸葛亮。刘备临终前将幼主刘禅托付给他,几乎把整个汉室交到了诸葛亮手上。刘备遗言中明确表示:若嗣子可辅,辅之;如其不才,君可自取,充分体现了对诸葛亮的绝对信任。诸葛亮担任丞相后,事必躬亲,鞠躬尽瘁,刘禅更曾说:政事无巨细,咸决于亮,足以说明丞相权力之大。与之形成对比的是曹操,同期身居丞相之位,却凭借这一职权挟天子以令诸侯。一个忠心辅政,一个谋朝篡位,二者不同的政治立场展示了丞相一人之下、万人之上的重要地位。明朝时,朱元璋怀疑丞相胡惟庸谋反,将其处死,并废除丞相职位,至此,丞相制度延续了1600多年的历史宣告结束。 宰相分权而设 了解了丞相,再来看宰相的起源。宰在商代是指一个特定官职,相当于王室内廷总管;而相指掌管礼仪的官员。直到先秦时期,宰相二字合并,成为掌握朝廷权力的重要官职。史上第一位杰出的宰相是管仲,从此宰相成为掌握国家最高行政权的官员。然而,宰相的权力并不稳定。秦汉时期丞相制度确立后,宰相权力被削弱。汉成帝认为丞相不可一人独大,设立三公分散权力。三公实际上就是三个宰辅,说明宰相是一种分权而设的权力安排。 唐朝时期宰相地位达到高峰。长孙无忌、魏征、李林甫等都是唐代著名宰相。武则天时期,宰相制度被发挥到极致,她在位期间先后任命宰相73人,充分体现了宰相可以同时存在多人,共同掌管朝政。 明清宰相主场明朝,朱元璋处死胡惟庸后废除丞相,宰相开始频繁登场,不过名称有所不同。明朝设立内阁,辅助皇帝处理繁杂政务,实现中央集权的同时分担工作。内阁大学士实际上承担了宰相的职能,首辅则是内阁的带头人,其中最著名的当属张居正。虽然名字不同,宰相的实权仍然存在。宰相职称繁多,从史料记载来看,明清时期有几十种叫法,如内阁大学士、军机大臣、总理等。比如《宰相刘罗锅》中刘墉担任过多职,虽然名义上无宰相,但实际上掌握宰相权力。 两相天壤之别 从整体来看,丞相的权力与地位显然高于宰相。丞相是真正的一人之下、万人之上,而宰相则按照职能分工行使权力,且可多人同时存在。武则天在位15年间,先后任命73位宰相,说明宰相可以并列存在。而丞相只有一个,权力集中,地位至高。宰相是皇帝分配权力、实现中央集权的手段,避免一人独大危及皇权。 小结 丞相是百官之首,秦汉时期权力最大,即便在其后的演变中,即使是左、右丞相也高居从二品,足见其重要性。宰相则位居丞相之下,由多人组成的管理机构。虽然也有宰相独大的例子,但大多数情况下,丞相权力高于宰相,两者仅一字之差,却有天壤之别。通过这些历史脉络,丞相与宰相的区别已经十分清晰。