在清朝，布政使作为省级重要官员，若想升职，一般会升任哪些职位呢？而为何清代官制明确规定布政使不能晋升为本省巡抚？这两个问题，最近在翻阅史料时引发了御史的思考，他认为有必要对此做些阐述。

首先，我们来讨论一下布政使的晋升问题。布政使作为省级大员，其升职与调动的权力掌握在皇帝手中，吏部没有太大的影响力。按照清朝的官制规定，各省布政使的名单由军机处提名，最终由皇帝批准后方能调整职务。清代的官制对于各级文武官员的升迁都有明确规定，像知县升知州、知州升知府、知府升道员等，都是有标准流程的。而对于布政使来说，因其政绩突出，晋升的选择岗位并不多，通常可以升任太常寺卿（正三品）、光禄寺卿、太仆寺卿（从三品），或者某省的巡抚这几种职位。

布政使是从二品官员，为什么会晋升到正三品或从三品的京官呢？事实上，在清代，这种现象是非常普遍的。在明清时期，京官的地位普遍被认为高于地方官，虽然太常寺卿、光禄寺卿和太仆寺卿等职位只是三品，但它们却有着京堂的特殊身份。京堂是各衙门的首脑，未来仕途更为宽广，往上有机会晋升为六部的卿或侍郎，甚至有可能成为尚书，成为朝廷的重要官员。

布政使虽然不是一省的最高长官，且其行政事务上往往受总督、巡抚的节制，因此布政使在地方上的实际权力较为有限，更多被视为首领官。不过，布政使升任巡抚仍是最理想的晋升方向，但直到道光时期之前，汉人布政使升任巡抚的机会极其渺茫。从乾隆时期起，清廷就有了一个不成文的规定，大部分督抚都由旗人担任，以此来压制汉人官员的势力。反之，如果布政使是旗人，那么升任巡抚的机会则相对较大，这种做法直到咸丰以后才逐步被打破。

接下来，我们来谈谈为何清朝规定布政使不得升任本省巡抚。从现代角度来看，这一规定似乎不太合理，毕竟本省的官员更了解当地的情况，应该有助于开展工作。然而，清代的皇帝显然是考虑到了封建社会与现代社会的不同，本省布政使若直接升任本省巡抚，可能带来一些弊端。首先，容易出现地方官尾大不掉的情况。布政使通常负责一省的财政和民政事务，而总督或巡抚更多是掌握全局，负责决策和监督。若本省布政使升任巡抚，原本由其负责的行政事务仍然由旧有的圈子控制，新上任的布政使可能难以开展工作。各府、州、县的官员会习惯性地越级向原来的布政使汇报工作，导致新任的布政使被架空，从而形成巡抚独大、无法有效制衡的局面。

其次，布政使在任期内可能已涉及一些腐败问题，升任本省巡抚后，原来的问题不易暴露。布政使负责一省的财政，而一些不正当行为如挪用公款、腐败等，可能在任时没有被发现。即便有新任布政使接任，也难以对账目进行客观审查，避免原有问题继续被隐瞒。而若布政使升任外省巡抚，原省的布政使和新任官员之间较少私人情感，检查工作通常能更为公正。

虽然清代规定本省布政使不可升任本省巡抚，并且这一规定写入了《大清会典》和国家法律中，严格执行。但历史上还是有少数例外情况，例如雍正时期的田文镜和同治时期的丁宝桢，他们便曾从布政使升任为本省巡抚。因此，在研究清朝的官制时，我们也要有辩证思维，理解这些制度并非一成不变，只是在大多数情况下，遵循规定会更为有利。