华盛顿的签字刚刚完成，金沙萨的局势却迅速陷入混乱。所谓的奇迹和平协议在实施不久后就破裂了，东部地区的山谷和湖岸地带迅速给出了残酷的答案：破坏者依然在破坏，拯救者并未能够拯救，背后的一切利益算计也一目了然。 M23武装组织再次向南基伍省的乌维拉推进，战斗在乌维拉北部60公里的卢文吉附近爆发，甚至乌维拉与卢文吉之间的桑格地区也遭到了炮火的轰击。政治圈内掀起了巨大的风波，刚果总统齐塞克迪在议会中公开指责卢旺达违背协议，称协议才刚刚批准，南基伍多地就爆发了交火，并且使用了重型武器，这显然是在公开违反协议。

布隆迪方面也未置身事外，外交部在社交平台上发声，表示西比托克附近地区遭到轰炸，造成两名平民受伤，其中一人年仅12岁。边境局势愈加混乱，数百名逃亡的刚果士兵及其布隆迪盟友跨越边境进入布隆迪寻求帮助，表明军线的压力巨大，乌维拉的形势愈发紧张。 12月4日，在华盛顿举行的一场仪式上，齐塞克迪与卡加梅在美国总统特朗普的见证下签署了协议，现场气氛热烈。协议涉及经济合作以及确保关键矿产供应链的保障，外界普遍称其为双赢奇迹。然而，仅仅一天后，东部战火再起，数百名平民向卢旺达方向逃难。M23武装的老面孔再次出现，2021年他们再次拿起武器，占领了大片地区，造成了大规模的人员流离失所和难民营。联合国专家的报告直接指出了即决处决、强迫迁移等问题，并提到卢旺达军队与M23在当地共同作战。卢旺达方面坚决否认提供援助，表示自己长期受到东刚果武装组织的威胁，而这些武装组织与1994年卢旺达大屠杀有着密切的联系。

布隆迪在这一过程中不能被忽视。为了控制东部的要道，根据军事合作协议，自2023年10月起，布隆迪向刚果东部派遣了大约一万名士兵，后来增派至两万人左右，形成一道防线，既能挡住外部压力，又能遏制火力。然而，现在的局势已经演变成火光冲天，布隆迪公开谴责投弹行为，使得局面愈加复杂。 为什么和平总是如此脆弱？外部邻国的相持不下，内部武装的相互竞争，再加上丰富的地下矿产资源使得各方争夺不断，谁都不愿意轻易放弃。即便是华盛顿的大场面也无法压制地面上的算计和博弈。协议中关于矿产合作和供应链的条款看似完美，但一旦有一方觉得战争更具利益时，纸面上的承诺就会被抛弃。

协议的推动者必须为其失败承担责任，这次是美国出面，特朗普亲自签字。一旦协议无法履行，后续的追问必将接踵而至：以后怎么保证、承诺怎么落实、协调又该如何进行。外交信用并非通过言辞和表面赞扬来维持，而是需要通过持续的跟进、和解努力以及承担责任来建立。最令人震惊的是人道主义问题，数十万无家可归的平民背后，并不是冰冷的数字，而是现实的痛苦。 各方的表态虽然清晰，却又充满矛盾：刚果指责卢旺达违约，明确提到使用重型武器的具体地点；卢旺达则坚持否认，并继续强调自己面临的威胁；布隆迪公开通报了受袭情况，并披露了伤者身份；M23虽未公开发声，但战线本身就是它的声音。如今，局面已经不是一句辟谣就能够解决的。

当下最急需的是什么？首先是停火的技术细节必须落实到位：观察员的安排、撤离路线的规划、缓冲区的设置，以及武器静默时段的具体规定；其次是外部压力的施加，承诺要有实际的代价，越过红线就必须承担责任；同时必须保证人道主义通道畅通无阻，救援车队不应被阻挡在几十公里之外，更不能成为误击的目标；最后，信息公开透明至关重要，必须明确战斗地点、伤亡人数和可能的越境情况，越透明，误判就越能减少。 矿产合作已经写入协议，难道这意味着和平变成了一种交易？现实确实复杂，但没有人会贸然给出无法兑现的空头保证。至少当利益被摊开在明面上，大家能够清楚自己的筹码在哪里；但最关键的是，不能把平民的生命安全作为谈判的筹码。 东部的战火已经持续了30年，很多孩子从未享受过一个宁静的夜晚。和平并非仅仅是签署协议、拍照和演讲，而是要落实到每一公里的边境、乌维拉的街头、桑格的夜晚，不再有炮火的声音。孩子们不应再受伤，士兵不应再越境，逃难的队伍不应再眼前一遍遍出现。协议能否重新落实下来，外界是否有足够的耐心持续关注，这是下一步的重要考验。