刚果(金)首都金沙萨的消息,最近一项旨在结束该国东部地区长期冲突的和平协议,在12月9日面临着迅速瓦解的严峻局面。事态的恶化起源于卢旺达支持的M23武装组织对边境地区发起的新一轮攻击。刚果(金)和其邻国布隆迪对此作出了强烈回应,对卢旺达进行猛烈批评,导致和平进程陷入高度不确定的状态。
刚果(金)总统齐塞克迪最近在议会中发表讲话,直接指责卢旺达公然违反了协议。他特别提到:尽管我方表现出诚意并刚刚批准协议,但卢旺达显然已经背离了承诺。齐塞克迪所指的是卢旺达军队近期对南基伍省多个地点发动的袭击,尤其是在协议签署的第二天,卢旺达国防军就使用重型武器展开了攻击,并给予M23武装支持。与此同时,M23武装正在快速推进,已逼近靠近布隆迪边境的重要城市乌维拉,布隆迪也强烈谴责卢旺达对其领土发动的袭击。布隆迪外交部在社交平台上发布声明,指责卢旺达最近的挑衅行为,并称卢旺达在与刚果(金)接壤的西比托克地区向布隆迪领土投掷炸弹,致使两名平民受伤,其中包括一名12岁的儿童。 由于战事的加剧,数百名撤退的刚果士兵和布隆迪盟军士兵纷纷进入布隆迪境内寻求庇护。此前,刚果(金)东部地区曾一度充满希望,期待能够实现持久和平。上周,在华盛顿举行的一场仪式上,齐塞克迪与卢旺达总统卡加梅在美国总统特朗普的主持下签署了和平协议。特朗普本人曾盛赞这项协议为奇迹般的成就,协议中包含了经济合作条款,旨在确保美国能够获得该地区关键矿产的供应。然而,和平的希望却迅速破灭。协议签署后第二天,刚果(金)东部地区就爆发了新的战斗,迫使数百名平民逃向卢旺达。局势的恶化使得外界对协议能否成功实施的信心急剧下降。自2021年重新拿起武器以来,M23武装已占领了大面积领土,造成数十万人流离失所,并引发了日益严重的人道主义危机。联合国的一份报告指出,卢旺达军队与M23武装在该地区实施了即决处决,并迫使平民大规模迁移。目前,M23武装正在向乌维拉推进,这座城市是南基伍省少数几个尚未被该组织控制的城镇之一。据军方消息人士透露,在乌维拉以北约60公里的卢文吉附近也发生了冲突,乌维拉和卢文吉之间的桑格地区也遭到了轰炸。卢旺达政府一方面继续否认向M23提供军事支持,另一方面坚称其面临来自刚果(金)东部武装团体的生存威胁,这些团体与1994年卢旺达图西族种族灭绝事件有联系。这一复杂的对立叙事,长期以来一直使得地区局势持续紧张。刚果(金)东部地区在过去几十年间虽然签署了多轮停火协议,但这些协议屡屡被打破,战乱至今未能停止。冲突通常涉及卢旺达、乌干达和布隆迪等邻国,它们或支持与刚果(金)政府作战的武装团体,或协助金沙萨方面进行防御。乌维拉位于坦噶尼喀湖畔,与布隆迪经济首都布琼巴拉隔湖相望。布隆迪视该市为重要的战略缓冲区,认为若该市落入卢旺达支持的武装控制,将直接威胁到国家安全。为此,布隆迪在2023年10月依据军事合作协议,向刚果(金)东部派遣了约1万名士兵。据军方消息人士透露,后续增援使驻军规模增至约2万人。随着暴力升级,当地目击者和非政府组织报告称,大量刚果平民正逃往布隆迪避难,法新社记者也在现场目睹了民众向卢旺达方向迁移的情况。此次危机的急剧升级,不仅威胁到了刚刚签署的和平协议,还可能使整个大湖地区陷入更大范围的不稳定,考验国际社会,尤其是美国作为协议促成方的外交信誉和后续干预能力。