清朝是中国历史上最后一个封建王朝，这个朝代中涌现了两位非常杰出的皇帝——康熙帝和乾隆帝。不可否认，这两位皇帝共同创造了所谓的康乾盛世。虽然这一盛世的评价在后人眼中存在争议，但无可否认的是，康乾盛世在中国历史上属于极为罕见的盛世之一。如今，关于清朝的电视剧中，常常会提到康乾盛世和封疆大吏。清朝存在了276年，期间每位皇帝的统治时期都有九位封疆大吏，这一职位不仅代表了权力，也象征了极大的影响力。

封疆大吏并不是一个特定的官职，而是指那些在清朝时期拥有巨大权力的官员，通常他们担任的是总督一职。总督负责的事务非常广泛，涵盖了大片地区的军政大权，权力极大。而除了总督，还有一种比总督低一级的官职——巡抚，巡抚负责一省的财政、民政、司法和乡试等事务。相较之下，总督的地位要高得多。

自清朝建立之初，总督的职权便逐渐增强，尤其是在晚清时期，总督已成为清朝最具权力的官职之一。有些总督还兼管了盐政、河道和漕运等重要事务，使得总督的权力得以进一步扩展。

在清朝的体制下，一共设有九位封疆大吏，分别为湖广总督、陕甘总督、直隶总督、两江总督、闽浙总督、两广总督、云贵总督、东三省总督等。虽然他们的职务都叫总督，但每个总督的权力和管辖的地区有所不同。

总体来说，能担任总督的人，必然是得到皇帝极大信任的高级官员。虽然九位总督的官职级别相同，但他们所管辖的区域和掌握的兵权差异很大。比如云贵总督，位于清朝的西南边陲，那个地区在当时并不像现在这样发达，常常面临动乱，兵权的相对较弱。因此，云贵总督的地位相较其他总督要低一些。

清朝设立总督，最初目的是为了方便进行军事管理。古代王朝的稳定往往依赖于兵权，稍有不慎，就可能导致地方割据局面。每个总督在任期内，都会指挥一支名为督标的军队，这支军队的规模从几百人到几千人不等。关键时刻，总督还可以直接调动巡抚和提督麾下的绿营士兵，这种权力让他们在突发事件中能够独立行动。

由于总督的重要性和权力，能够担任此职务的人，必然是朝廷中深得皇帝信任的大臣。因此，总督一旦拥有了兵权，其可能的威胁也不可忽视。总督的权力包括调动军队、管理地方事务等。根据《清穆宗实录》的记载，所有与总督相关的武职事务，都由总督单独指挥，巡抚无权干预。

在这些总督中，兵权最大的当属直隶总督。直隶总督负责京津地区，驻地在保定，保定是当时京城之外最为重要的战略要地，因此直隶总督的地位十分重要。直隶总督虽然名义上与其他总督同为总督，但由于所管辖的地域位于帝王的心脏地带，因此无论在军事还是政治上，都拥有更大的影响力。

值得一提的是，总督的兵权并非一成不变。比如在战争时期，所管辖地区如果发生冲突，朝廷会为战区调动更多兵力，使得总督的兵力得到增加。雍正帝时期，年羹尧以川陕总督的身份成功平定了西部的叛乱，获得了非常大的兵权，甚至可以调动周边地区的军队。而光绪帝时期，左宗棠作为总督，负责收复新疆，也获得了全国范围的兵权。

因此，在战争时期，总督的兵权会根据战事的需求发生变化。和平时期，直隶总督是总督中的佼佼者；而战时，由于局势的变化，总督的兵权就有可能发生极大的调整。整体而言，直隶总督在清朝的九大总督中，毫无疑问是最具权力的那一位。