1949年上海解放后，仍有1.4万名国民党干部滞留在这座城市，成为了蒋介石遗留下来的一个巨大难题。这对于陈毅来说，无疑是一项严峻的挑战。为了妥善处理这些人员，陈毅的部下纷纷请示，询问哪些人应该被处决，哪些可以保留，以及如何控制二者的比例。面对如此复杂的局面，陈毅做出了一个简洁而又具有深远影响的决策，展现了他的卓越领导智慧。 那么，陈毅是如何处理这一问题的呢？他曾形象地用瓷器店里打老鼠来比喻解放上海的战役，这句话简洁而深刻地概括了当时局势的微妙与复杂。几十年来，上海一直是远东地区最为繁荣的国际金融与贸易中心，关乎中国经济的进步，重要性不可估量。因此，陈毅明白，不能允许这颗东方明珠因战争而遭到破坏。毛主席随后下达指令，要求陈毅以最完好的状态解放上海，确保这座辉煌的城市能够顺利交给人民。

接到命令后，陈毅意识到上海市区的工厂和商业中心密布，要在保障这些重要设施不受破坏的同时，驱逐敌军，困难可想而知。于是，他对副手粟裕说道：我们在瓷器店里打老鼠，必须打扫干净，但又要确保瓷器完好。这句话不仅反映了陈毅对战役的谨慎态度，也表露了他对上海未来的深切关注。 粟裕根据上海的地理特点，设计了一项名为铁桶计划的战术。他利用兵力优势，将上海周边包围得水泄不通，随后派遣精锐部队轻装迅速进入城市，采取闪电战方式，力求以最快的速度结束战斗。经过几天的激烈战斗，上海终于成功解放。然而，令陈毅意外的是，市民们并没有表现出预期的喜悦，反而紧闭门户，躲避在家里，生怕解放军闯入自己的家中。

原来，国民党多年的宣传让上海的市民把解放军看作是青面獠牙的恶鬼，对他们充满了恐惧。陈毅很清楚这一点，为了赢得民众的信任，他下达了严格命令，要求解放军战士不得随意闯入民宅，也不得侵占市民的财物。任何违反纪律的行为都将受到严惩！在进入上海的第一晚，解放军战士们随便在街头找地方休息。连日的降雨使得街道湿滑，战士们穿着军装，手握长枪，安静地趴在潮湿的街面上入睡。 第二天清晨，当上海市民一睁开眼睛，看到街上散落着解放军战士的身影，才意识到昨晚的战士们宁愿在外面白天休息，也不打扰民众的安宁。这一举动改变了市民的看法，纷纷拿出衣物、棉被，甚至有人准备了小米粥，想为解放军战士们提供一些温暖与食物。然而，解放军的战士们严格遵守纪律，没有一个人接受市民的心意。正是这种行为，赢得了上海市民的尊重与信任，也让解放军真正走进了他们的心中。

作为上海的首任市长，陈毅肩负着城市军事、政治、工商等各个领域的接管工作。最大的难题之一，就是如何处理国民党留下的1.4万名公务员。在经过深思熟虑后，陈毅决定保留这些人员，让他们回到工作岗位，为建设新上海贡献自己的力量。即便其中一些罪责较重或顽固不化的人，也得到了党组织的宽大处理。陈毅将这一决策向毛主席汇报，毛主席对此给予了高度评价：这样一来，接管上海的管理工作将更加顺利。 最终，在这1.4万名国民党人员中，超过1万人被允许留在上海。经过组织的思想再教育后，他们大多加入了人民的阵营，积极投身到新上海的建设中。陈毅的这一决定，不仅改变了上海的历史走向，也为未来这座城市的繁荣发展打下了坚实的基础。