东汉末年，天下大乱的根源可以追溯到董卓进京控制朝廷的事件，这也被认为是三国乱世的开始。董卓是并州牧，本是地方军阀，能进入京城并左右朝廷，标志着东汉朝廷名存实亡。董卓因实施暴政，引发了各地诸侯的反抗，导致了三国纷争的爆发。那么，作为地方官的董卓，为什么能进入京城掌控政权？为什么是他而非其他人？

一、董卓进京前的宫廷斗争

在汉灵帝在世时，朝廷尚能保持勉强稳定，黄巾起义也在他手下平定。灵帝去世后，朝廷陷入了权力斗争。主要的斗争人物有何进和袁绍，而董卓能够进京，正是得益于他们的谋划。

何进是汉灵帝去世后的首席权臣，掌握了外朝和兵权，而皇太后何氏则掌控内朝。宫廷的斗争源于皇帝继承问题，灵帝偏爱幼子刘协，但长子刘辩得到了何进和何皇后的支持。灵帝未能在世时立刘协为帝，把这个任务交给了宦官蹇硕，设计了一系列的安排，甚至设立了西园八校尉来限制何进的兵权，蹇硕就是这八校尉的首领。

何进最终获胜，诛杀了蹇硕，并保住了刘辩的皇位，但宫廷斗争仍未结束。袁绍多次建议何进清除宦官，最终，何进同意了袁绍的提议，决定征召地方军阀入京，董卓因此被征召。这是因为董卓曾是袁隗的下属，而袁隗又是朝中的太傅，袁绍借此拉拢董卓，意图加强自身的政治地位。

二、董卓进京前的兵权分布

汉灵帝晚期设置了西园八校尉，其中只有蹇硕是宦官，其他为士人。西园八校尉和北军五校共同负责守卫皇宫。何进不仅控制了这些兵权，还招募了大量名士和将领，巩固了自己的权力。董卓进京虽然是外部的力量，但何进掌控的朝廷资源本应足以应对宦官问题，然而在袁绍的推动下，何进决定召董卓，实际是为袁绍的家族政治谋取利益。

三、外戚、士族与宦官的斗争

袁绍一心鼓动何进清除宦官，甚至在全国范围内抓捕宦官的家属，逼得宦官走投无路，最终他们设计谋杀何进。何进死后，朝廷中的权力完全混乱。袁绍、袁术等人带兵进入皇宫，杀光了宦官。此时，西园八校尉和北军五校的军队陷入分裂，缺乏统一的指挥，董卓借机带领军队进京。

四、董卓的手段

董卓进入京城时，采取了多种手段以巩固自己的地位。首先，他通过虚报军队人数，使人们误以为他掌握了大量军队，给其他军阀造成威胁。其次，董卓通过拉拢丁原手下的吕布，收买了大量士兵，增强了自己的军力。当他进京时，遇到逃出的皇帝刘辩与刘协，将他们控制在手中，形成了“挟天子以令诸侯”的局面。

董卓还大胆废立皇帝、毒死何太后，威慑所有朝臣和将领，几乎无人敢与他对抗。通过这些手段，董卓迅速控制了朝廷和军队，成为东汉末年的最大权臣。

董卓的成功不仅是他个人的雄图，也与当时复杂的宫廷斗争、外戚与宦官之间的冲突密不可分。在那个动荡的时代，他凭借手中的军权、权谋和政治手段，最终成为朝廷的实际掌控者，开启了东汉灭亡后的乱世局面。