导读：清朝的历史离我们比较近，所以大家对清朝的历史都有比较深入的了解。也许电视剧还有小说看多了，大家可能都会认为当时的总督权力很大。如果真正比较的话，清朝总督的权力比起唐朝的节度使来说还是差远了。

说起节度使，大家都会想到唐朝范阳节度使安禄山，正是因为他起兵作乱，最终导致了大唐盛世的衰亡。也许大家觉得清朝的时候总督权力也很大，但是清朝的总督想起兵作乱，难度比起节度后人来说实在是太高了，根本反不起来。节度便产生于唐朝中期，事实上是唐朝府兵制衰亡之后，朝廷不得不采取的一种制度。在这种制度下，节度使掌握了地方的财政军事大权，可谓是真正的一方大员。

总的来说，节度使在他所在的地方可谓是当之无愧的一把手，而且基本上没有人能够制约得了他。朝廷给予他这样的大权，主要是为了方便他调兵作战，这也是不得已的方法。在实行这种制度的初期，确实也起到了一定的作用，使得唐朝的实力空前强大。到了后期容易形成尾大不掉的局势，安禄山正是因为兼任了范阳，平卢，河东三镇的节度使，掌握了当时整个唐朝1/3的兵力，所以有了起兵作乱的资本。

正是因为节度使危害巨大，所以后来的朝代基本上都有效地避免了这一点，采取了各种措施来限制。虽然在宋朝的时候还有节度使的名号，但是那个节度使基本上都由文官兼任，而且并没有那么大的实权。

清朝的总督则不一样，清朝的总督虽然号称封疆大吏，管理一省或者多省的军政大权，但是在真正的实力上却与节度使相差甚远，首先他就不是一把手，在理论上至少有巡抚能够和他分庭抗礼。清朝在全国十多个地方设立了将军，这些将军掌握着巨大的军权，对总督和巡抚形成了极大的制约。

而且清朝地方军队有多种作战体系，总督往往只能够指挥其中一种。至少旗人的军队是掌握掌握在地方驻军的将军手中，总督很难干预。到了清朝末年的时候，地方上的总督确实也对朝廷形成了极大的制约，基本上拥有了起兵作乱的本钱。

例如在八国联军入侵的时候，李鸿章，张之洞，刘坤一等总督就搞所谓的东南互保，而清朝朝廷根本无力干预。最后清朝的灭亡也和之前的直隶总督袁世凯有很大的关系，袁世凯正是因为在直隶总督任上操练新兵掌握了军权，最终清朝由此而灭亡。