1948年11月，国共两军之间最大规模的决战在淮河以北的广阔区域展开，史称“淮海战役”。解放军方面不仅调动陈毅、粟裕率领的华东野战军从鲁南一带南下，还让刘伯承、邓小平的中原野战军从河南东进，总计有22个22个纵队66个师，共60万人，这也是当时华野和中野的全部家底。

刘峙、杜聿明剧照

淮海战场集结敌6个兵团

国民党方面也不遑多让，他们不惜放弃铁路枢纽郑州、河南省会开封等重镇，紧急收缩了陇海铁路沿线的部队，最终拼凑了6个兵团3个绥靖区的所有部队，共计34个军86个师，总兵力超过80万人，由徐州“剿总”总司令刘峙、副总司令杜聿明统一指挥。

这80万国民党军虽然规模很大，动辄都是兵团、军级建制，但多数都在解放战争受到过打击，缺编严重，来不及补充。即便战斗力最强的第2兵团邱清泉部和第12兵团黄维部也不例外，尽管这两支美械王牌一直被徐州“剿总”乃至南京蒋介石都倚重为攻坚和救火部队。

邱清泉剧照

邱清泉兵团下辖14个师

第2兵团当时下辖第5、第12、第70、第72、第74军，共计14个师又1个独立骑兵旅。其中，第5军战斗力最强，系中国第一支机械化部队第200师扩编而成，位列美械精锐“五大主力”。但1年前为了重建第70军，不得不从该军抽调1个主力师充作骨干；缺额只能由伪军改编的暂21师补齐，兵力、装备都大打折扣。

第12军、第72军分别是东北军和川军杂牌，在与解放军的较量中几乎全军覆没，后来虽然重建，但老兵的损失却无法弥补，作战能力严重不足。第74军系整编74师改编而成，虽然曾是“御林军”“五大主力之首”，但孟良崮战役该师32000人全军覆灭，后来在3个补充团基础上才得以重建；济南战役期间，该军第57师一部被空运增援，目前在浙江金华重建，无法参战。

黄维剧照

黄维兵团下辖13个师

虽然第2兵团下辖5个军，但除了第5军以外，都是被歼灭后重建的，装备补充不及，兵源更是紧张，满打满算勉强也就10万人。但实际上，如果按照甲种军编制计算，平均1个军23000人，加上兵团直属警卫团、特务团、重炮团、战车团、通讯营、医疗队等，满编情况下至少12万人。

第12兵团黄维部下辖第10、第14、第18、第85军和第4快速纵队，共计4个军13个师。其中，第18军与第5军一样，位列国民党军美械精锐“五大主力”，而且是“五大主力”中资历最老的一个。该军多数士兵都在抗日战场征战5年以上，放在其他部队可当排长使用，但由于该军待遇较好，甘愿留下当大头兵。

第14军军长熊绶春

缺编7个团2万人

第10军、第14军都是在解放战争中被歼灭或重创的部队，由于联勤总部装备短缺，而第18军仗着老军长、参谋总长陈诚的庇护，在接受日寇投降、换装美式装备期间保存了不少枪械，就直接把重建的任务揽了过来，也趁机从第18军中抽调了大批军官加入，实际掌控了这2个军。

但在参加淮海战役前，第14军由于刚刚重建不久，仅下辖第10师和第85师，又各留1个团留守武汉。也就是说，第14军这个三师制甲种军，真正参战的仅4个团。第85军系1948年9月刚刚有整编85师升格而成，原本仅有2个旅扩编为师，因此增编第216师，因新近成立，也仅1个团在副师长率领下参战。如此，第12兵团比满编时短缺7个团，至少2万兵力。