哈萨克斯坦地区属于中亚，历史上一直是各种游牧民族的牧场。成吉思汗分封四大汗国，这一块地区开始属于窝阔台汗国，后来分别属于察合台汗国和金帐汗国。15世纪中期，哈萨克斯坦地区有两个部落开始脱离金帐汗国独立，东察合台汗国把楚河地区封给他们作为牧场。从此，哈萨克出现了。

哈萨克斯坦最先是西辽的土地，是一个小部落，在楚河之北，即苏联人所说的七河地方，那儿后来归了成吉思汗蒙古人，先归窝阔台汗国，后归拖雷系，内战时又划给拔都的金帐汗国，蒙古人被赶走后又恢复了七城国，其中一个叫哈萨克斯坦汗国，即今之哈萨克斯坦共和国，到清朝时又归入清朝的版图，清朝划分也是根据历史沿革。

一般大多如此，便于减少反抗，清末自顾不暇，又通过《中俄伊梨条约》和《中俄勘分西北界约记》两个条约，割去中国巴尔喀什湖一带大片土地，包括今天的中亚五国，那时的哈萨克斯坦还不大，此后崛起的沙俄不断向中亚地区发展，至18世纪末，羸弱的清王朝根本无力抵挡沙俄向中亚的蚕食，故而哈萨克斯坦逐渐被沙俄帝国所侵占。因此由于哈萨克是被不成文的定性为俄罗斯人的第二家园，它的面积(－如另－个俄罗斯第二家园烏克兰)就一定要尽量大，作为哈萨克业主的俄罗斯人理应住入大屋，又怎会让自己住在小房子內。

至20世纪初，而后随着苏联的建立，哈萨克斯坦以加盟共和国的身份加入苏联。一九二三年苏维埃社会主义共和国联盟建立，哈萨克斯坦以一个加盟共和国身份加入，这个时候，苏联为了巩固多民族的国家，故意把与中国接壤，又是割占于中国的哈萨克斯坦，划给其夲属于苏联的一部分领土，并进行殖民以加速同化，所以这些国家在很大程度上都俄罗斯化了，说俄语，起俄名，信俄教，土地可不是白划给你的。

一是为了殖民同化(新疆为何那么大)，二是收其心，三是为了避免中国以后夺回，这是个垫脚石预备力量强大时再收回，这和苏联当初多划分给乌克兰那么多土地(即东乌克兰之地)是一样的，但认结果来看，这两次划分真是偷鸡不成蚀把米，乌克兰是弄得寸土不让，俄罗斯虽收回克里米亚，但也是头破血流，西方国家是决不答应，东部三州也不敢收回，世界大势，以分为主，再想武力夺地，已不可能。