他曾参加新四军，后来担任县委书记，三年自然灾害时期犯下大错
三年自然灾害时期也被称为三年困难时期，具体是指我国在1959年至1961年期间，由于“大跃进”以及“人民公社化运动”而导致的困难时期。三年自然灾害时期，很多地方都发生了老百姓挨饿现象，这是我国在探索社会主义道路过程中遭遇的一次严重挫折。
三年自然灾害时期，全国有五个地方受灾相对严重一些，分别是山东省、河南省、安徽省、四川省以及甘肃省。在受灾严重的安徽省中，尤其是无为县，更是发生了严重的灾害。那么，那段时期，是谁担任无为县的县委书记呢？此人就是姚奎甲，今天我们就来说说姚奎甲的故事。
姚奎甲出生于1913年，安徽桐城童铺乡人，出生于一个普通的农民家庭。在姚奎甲还没有出生的时候，他的父亲就去世，在姚奎甲九岁的时候，他的母亲也去世。成长于这样的家庭环境，姚奎甲从小就过着颠沛流离的生活，稍微长大后，为了谋生，姚奎甲成为一名裁缝学徒，但那个时候，当学徒也不容易，不仅没有工资，而且经常挨打挨骂，姚奎甲受不了这种生活，最终放弃学裁缝，回到家乡务农。
姚奎甲在家乡当了一段时间农民后，抗日战争全面爆发，日本也开始全面侵华。为了反抗日本侵略者，1938年，姚奎甲加入了当地的农民抗日协会，1939年，26岁的姚奎甲正式成为一名党员，在我党的带领下活跃在家乡，投身抗日救国的运动当中。
加入我党后，姚奎甲也进入了新四军，担任了新四军地方游击队指导员、营教导员、独立营副政委等职务。客观来说，那段时期，姚奎甲对抗日事业还是有功的，尤其是他带领游击队长期坚持武装斗争，开辟了桐西游击区，促进了抗日战争的进程。也因为在抗战中表现卓越，日伪军对姚奎甲恨之入骨，曾多次逮捕监禁他的妻子，用妻子威胁他，不过，姚奎甲始终把抗日大业放在第一位，坚定地跟随我党抗日，最终取得了抗日战争的胜利。
新中国成立后，作为安徽人的姚奎甲留在安徽工作，陆续担任了潜山县县长、桐城县县长以及桐城县委书记等职务。那段时期，姚奎甲参与领导了桐城的抗洪救灾，使得当地老百姓很快就安定下来。在这之后，姚奎甲又被调到无为县工作，担任了无为县委第一书记，主持无为县的日常工作。
不过，在无为县工作时期，姚奎甲却犯下了大错误。1959年，这一年恰好是后来被称为三年自然灾害时期的第一年，当时担任安徽省副省长的张恺帆前往无为县视察工作，作为县委书记的姚奎甲却报喜不报忧，声称无为县1958年的粮食产量有十三亿斤。
不过，张恺帆本身就是无为人，熟悉无为县的情况，而且无为县的粮食局长偷偷告诉他无为县的粮食产量有两本账，一本是七亿斤，另一本是十三亿斤，于是张恺帆就批评了姚奎甲，并且下令解散了无为县的食堂，把粮食还给农民。另一方面，张恺帆立刻给省委写信，反映无为的真实情况。
然而，姚奎甲却对张恺帆的批评产生不满，于是就整理材料，直接向省委汇报。此后的结果就是张恺帆被“打倒”，并被开除党籍，直到1962年才平冤昭雪。而姚奎甲却继续主政无为，无为县的灾情也越来越严重，成为安徽受灾最为严重的几个县之一。
晚年的姚奎甲回到家乡生活，于1983年去世。总的来说，姚奎甲虽然在革命时期有过贡献，但他也在建国后犯了大错，客观来说，作为一名地方的父母官，姚奎甲更应该注重百姓的生活，而不是自己的政绩。