戴笠是国民党政府中的最大特务头目，美国总统罗斯福曾将他比作中国的希姆莱。然而，鲜为人知的是，在我们党内，也有一位与戴笠不相上下的秘密警察领导人。早年，他曾是知名的工人领袖，参与了香港的大罢工等重要事件，产生了深远的影响。他就是邓发。 邓发于1906年出生在广东云浮的一个普通农民家庭。15岁时，他就跟随五哥一起前往广州、香港等地谋生，先后在轮船公司和外国轮船上工作。这段经历为他日后的事业奠定了坚实的基础。在此期间，邓发结识了革命党人苏兆征，并在他的影响下，邓发的思想发生了巨大的变化。1922年，邓发参与了香港的大罢工，成为了著名的工人领袖。1925年，他再次领导了省港大罢工，做出了巨大贡献，同年加入了中国共产党。

此后，邓发还参与了广州起义，但随着白色恐怖在全国蔓延，他被迫在家乡藏匿。1928年，邓发在香港建立了中央特科，并担任中共香港市委书记、广州市委书记等职务。 1930年，邓发被选为中央委员。一年后，在中央苏区，他被任命为红军总司令部政治保卫处处长。不久后，他又成为国家政治保卫局的负责人。2001年，时任公安部长的贾春旺曾表示，国家政治保卫局是人民公安的雏形。邓发开始了从工人领袖到警察领袖的身份转变。

当时，政治保卫局设有多个部门，其中包括李克农、潘汉年等知名的红色特工，他们都曾在邓发的领导下工作。后来从事国家政治保卫局工作的人员，成为新中国成立后的公安部元老。可以说，邓发为中国的公安体系打下了重要的基础，足见他非凡的能力。 1936年，邓发负责将美国友人斯诺从国民党统治区秘密接到延安。斯诺在他的回忆录中写道：邓发是中国共产党秘密警察的头子，由此可见，邓发的能力得到了外国友人的高度评价。

1937年，邓发被派往新疆工作。在新疆，他大力宣传马克思主义和抗日爱国思想，影响了许多人。他还在新疆成立了航空队，旨在为党培养优秀的航空技术骨干。 1945年，邓发作为解放区唯一的工人代表，参加了巴黎世界工人联合会成立大会，并当选为理事和执行委员会委员。1946年回国前，著名画家毕加索曾为邓发画了一幅油画，要求他转交给毛主席。回国后，邓发受命与周恩来、王若飞等人前往重庆与国民党进行谈判。

然而，1946年4月8日，邓发与王若飞、叶挺等人乘坐飞机返回延安时，不幸发生空难，机上所有人员无一生还，这便是历史上著名的四八空难事件。事后，党中央为他们举行了隆重的追悼会。 周恩来在撰文中高度评价邓发：邓发！你是工人阶级中培养出来的领袖，最终，你为中国工人阶级和世界工人阶级联合战线，建立了光辉的业绩。

今天，大家普遍认为戴笠是特务头子，虽然戴笠的生平有好坏之评，但作为我军的警察领袖，邓发的一生无疑是光辉灿烂的，值得我们铭记。