1949年，全军进行了一次全面的改编，调整了各部队的番号，组建了兵团。五大战区下辖的野战部队组成了17个兵团，其中包括1兵团（司令王震）、2兵团（司令许光达）、3兵团（司令陈锡联）、4兵团（司令陈赓）、5兵团（司令杨勇）、7兵团（司令王建安）、8兵团（司令陈士榘）、9兵团（司令宋时轮）、10兵团（司令叶飞）、12兵团（司令萧劲光）、13兵团（司令程子华）、14兵团（司令刘亚楼）、15兵团（司令邓华）、18兵团（司令周士第）、19兵团（司令杨得志）以及10兵团（司令杨成武）等。

在这些兵团司令中，程子华是唯一一位没有获得军衔评级的人，其他将领大多被授予大将或上将军衔。许光达、陈赓、萧劲光等都被评为军委委员级，其他将领多数为正兵团级。然而，王建安的情况却与其他将领不同，他只被评为副兵团级。王建安是一个军政双全的将领，出身于四方面军，在土地革命时期一直担任政工工作，并且最高职务是军政委。抗战爆发后，王建安并未被安排到八路军主力部队，而是调到山东纵队任职。山东纵队是抗战时期本土组建的地方武装，随着战局发展，纵队得到了大量干部的补充，逐渐成为山东的重要力量。在抗战期间，王建安在山东纵队担任了多个重要职务，包括副指挥、山东军区副司令员兼参谋长、鲁中军区司令员等。他可以说是四方面军将领中，在抗战时期最为重要的将领之一。

抗战胜利后，王建安并没有被调往东北，而是留在了山东。直到1947年1月，许世友领导的胶东军区和王建安领导的鲁中军区都属于地方部队。当时，山东军区成立了山东野战军，部队主要由新四军组成，如叶飞1纵、罗炳辉2纵、7师等，只有8师来自山东八路军。随着山东野战军与华中野战军的联合作战，特别是宿北战役后，山东的军事力量得到了显著提升。两个野战军合并组成了华东野战军，而王建安则担任了纵队司令，在陈粟的指挥下参与了战斗。

1948年，山东兵团成立，王建安担任副司令员，协助许世友进行作战。许世友和王建安曾是搭档，一个担任军长，一个担任政委，经过多次合作，他们的默契和配合令作战更加高效。济南战役结束后，许世友前往胶东休养，而王建安则继续执行重要任务。1949年，随着全军的改编，三野成立了7兵团、8兵团、9兵团和10兵团。若许世友在前线担任兵团司令，理应非他莫属。然而，王建安被任命为7兵团司令，和谭震林共同负责解放浙江。新中国成立后，他也担任了志愿军兵团司令。 大家都知道，全军的评级是在1952年进行的。当时，王建安还担任着兵团司令，凭借他的职务和战绩，毫无疑问应该被评为正兵团级。可为何他后来却被降为副兵团级呢？1954年，华东局召开了一个重要大会，会上讨论了四中全会的报告，并点名批评了一些将领，其中就包括王建安。会上有人提到王建安骄傲自满，居功自傲，可能这与当时的一些事件有关。经过一番调整，1956年上级再次给予王建安升职的机会，但这次他只被授予副兵团级。 像王集成和张震东等将领在三反运动中也遭受过类似的影响，影响了他们的军衔评定。虽然王集成资历较老，职务不低，理应获得准兵团级并被授予中将，但最终他只被授予了少将。而张震东则因为被秘书诬陷，虽然本应授予正军级，却只被评为副军级，且只有少将军衔。尽管王建安的军衔本身未受影响，但他的级别却发生了变化。在之后的任职中，王建安一直处于限制状态，曾先后在三大军区担任副司令职务。按理说，凭他的能力和资历，担任一个大军区的司令是绰绰有余的。但最终，他于1975年退居二线，成为了军委顾问。