2023年10月5日,叙利亚迎来了自去年12月巴沙尔·阿萨德政权倒台以来的首次人民议会选举。这次选举被视为叙利亚转型的重要标志,距离阿萨德家族超过50年的专制统治结束仅数月。
根据半岛电视台和雅虎新闻的报道,本次选举不涉及任何政党,投票从当地时间上午9点(格林尼治标准时间6点)开始,下午5点(格林尼治标准时间14点)结束,选举结果预计将于10月7日(周二)公布。
选举机制与争议
此次选举最具争议的部分是“非全民直接投票”机制。新设的人民议会共有210个席位,相比阿萨德时期减少了40个席位,议员的任期为2年半。其中,70个席位(占1/3)由沙拉总统直接任命,剩余140个席位通过“选举人投票”选举产生。约6000名选举人将参与地区选举团的投票,监督投票的最高委员会成员由沙拉任命,委员会共有11人。
叙利亚当局解释称,由于近14年的战乱使数百万人流离失所,当前缺乏可靠的人口普查数据,无法进行全民投票。
世纪国际智库的叙利亚问题专家阿伦·伦德在接受半岛电视台采访时表示,叙利亚的选举本质上是通过选举人投票的间接选举,尽管叙利亚已经摆脱了阿萨德时期的审查与管控,但目前的环境仍不具备进行实质性辩论的条件,投票的影响力非常有限。
候选人及选举规则
根据叙利亚官方信息,经过最高委员会审核的候选人共1570人,他们将竞争由选举人投票选出的140个席位。尽管选举没有强制性配额要求,但草案中提到,选举团需要保证20%的女性代表、3%的残障人士代表,同时专业人士与传统知名人士的比例需维持7:3。
选举前夕的暴力事件
在选举前夕,叙利亚发生了一起暴力事件。9月30日,来自塔尔图斯省的阿拉维派候选人海达尔·沙欣在家中遭到蒙面男子枪杀。叙利亚官方媒体《祖国报》通过社交平台表示,凶手是“前政权残余分子”,目前案件已经被当局介入调查。
部分地区未参与选举
并非所有地区都能参与此次选举。根据选举安排,210个议会席位中,最多有32个席位暂时空缺。东北部库尔德控制区和南部苏韦达地区的投票被推迟。叙利亚当局解释称,苏韦达地区今年7至8月发生了德鲁兹人与贝都因人之间的武装冲突,且库尔德控制区局势不稳,两地目前不具备投票条件。
民众的反应与疑虑
对于这场具有象征意义的选举,许多叙利亚民众对阿萨德家族倒台后的变化感到乐观,认为选举形式虽不完美,但至少标志着对旧专制体制的突破,因此对新政府和选举抱有欢迎态度。然而,安全问题使得另一部分民众对选举心存疑虑。近期塔尔图斯省的屠杀事件、苏韦达地区的冲突以及针对少数群体的持续袭击,让一些人对沙拉政府的治理能力产生了怀疑,也对其主导的选举缺乏信任。
根据阿拉伯中心的一项民调,叙利亚民众对民主的需求仍占主流:61%的受访者支持包括“政治多元化”和“问责制”在内的民主制度,仅8%的人希望建立“无政党、无选举的伊斯兰法治理体系”,还有6%倾向于“仅允许伊斯兰政党参与的政治制度”。
专家观点与前景
阿伦·伦德指出,尽管选举中可能会有一些受民众支持的地方知名人物进入议会,这有助于地方社群与大马士革的权力体系建立联系,但这并不能简单地视为一场作秀。他强调,这次选举无法产生真正拥有独立权力的立法机构,也缺乏不同政治阵营之间的竞争,因此不算完全意义上的民主选举。
然而,伦德也认为,对于叙利亚这个经历了革命和变革的国家来说,这次选举虽然不完美,但至少是迈出了第一步。对于一个长期停滞不前的国家来说,任何改变都是值得期待的开始,虽然这不是一个完美的方案。